Сегодня в Таврическом дворце открывается 19-е, юбилейное, заседание Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ. Чтобы придать этому мероприятию солидность, его решили совместить с международной антитеррористической конференцией, с заседанием бюро Парламентской ассамблеи совета Европы (ПАСЕ) и с форумом Евразийского экономического сообщества. Однако организаторы торжеств рискуют перестараться. Череда совпадающих друг с другом мероприятий может подорвать к ним интерес общественности.
Межпарламентская Ассамблея государств СНГ (МПА) была образована в Алма-Ате на обломках рухнувшего Советского Союза ровно 10 лет назад, 27 марта 1992-го. В нее, напомним, вошли Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия и Россия. Позднее к Ассамблее присоединились Азербайджан, Грузия и Молдова. Последним, в 1999 году, членом МПА стала Украина. По традиции (или по инерции) главой Ассамблеи поочередно становились парламентские руководители Российской Федерации — Руслан Хасбулатов, Владимир Шумейко, Егор Строев, Сергей Миронов.
Деятельность МПА за редким исключением никогда не привлекала пристального внимания общественности. И в этом ничего удивительного нет — съезжаясь на пленарные заседания в Таврический дворец, участники МПА занимались, в основном, тем, что сочиняли некие модельные законы. За 18 проведенных заседаний таких документов было составлено 130. Но никакого практического влияния на реальный законотворческий процесс эти бумаги не оказывали. Трудно припомнить случай, когда бы национальные представительные органы при принятии собственных законов вспомнили о существовании модельных правовых актов.
Тем не менее, МПА благополучно просуществовала 10 лет, время от времени развлекаясь организацией разнообразных культурно-исторических мероприятий. Вроде прошедшего в апреле 1999-го 1100-летия образования государства Саманидов или Ялтинского телекинофорума "Вместе — в третьем тысячелетии". Еще Ассамблея озаботилась тем, чтобы, по примеру ООН, посвятить каждый календарный год какой-нибудь теме. Например, 1999-й был объявлен Годом Пушкина, 2000-й — Годом ребенка. А 2003-й, как нетрудно догадаться, глава МПА Сергей Миронов уже пообещал посвятить Петербургу.
Десятилетний юбилей МПА твердо решила отметить с размахом. Видимо, поэтому и родилась идея пригласить в Петербург бюро ПАСЕ, чтобы оно именно в Таврическом провело свое очередное заседание. Соглашение о сотрудничестве между ПАСЕ и МПА было подписано 5 лет назад, и с тех пор парламентарии СНГ могут выступать в Страсбурге, "даже с позиций, не вызывающих восторга у европейцев" (эта цитата принадлежит генеральному секретарю Совета МПА Михаилу Кротову). Но мало того, две парламентские организации совместными усилиями устроили еще одно мероприятие — международную антитеррористическую конференцию. Кроме того, все это совместили с заседанием Евразийского экономического сообщества (подробнее см. выносы). Однако сверхактивность МПА может выйти ей боком. Некоторые петербургские СМИ, окончательно запутавшись в проходящих одновременно заседаниях, круглых столах и конференциях, склоняются к тому, чтобы проигнорировать их вовсе.
МАРИЯ ОЛЬКИНА