В конце минувшей недели дирекция Всемирного банка по России сообщила о том, что выделит администрации Санкт-Петербурга грант в размере $9,32 млн на завершение работ по реформированию бюджетно-финансовой системы. Данное сообщение совпало по времени с информацией о возбуждении уголовного дела в отношении главного куратора городских финансов — вице-губернатора Виктора Кротова.
Как сообщила Ъ Полина Зубаревич — эксперт "Фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов" (координатор программы), первый транш петербургского гранта на сумму $4,5 млн поступит в июне этого года, оставшиеся деньги придут до конца 2003 года. В прошлом году Петербург за свой собственный счет завершил реализацию первого этапа реформирования бюджетной системы. По информации госпожи Зубаревич, основные затраты пришлись на проведение работ по созданию городского казначейства — так, в частности, было закуплено оборудование для казначейства и разработано программное обеспечение. Теперь Всемирный банк компенсирует городу его затраты. На втором этапе реформирования город обязуется еще более "повысить прозрачность и открытость системы городских финансов для государственного и общественного контроля".
Информация о выделении Петербургу гранта совпала по времени с сообщением о возбуждении уголовного дела в отношении вице-губернатора Петербурга Виктора Кротова, который как раз и отвечает за все финансовые вопросы города. Основные обвинения в его адрес пока сводятся как раз к тому, что город до сих пор не перевел бюджетные счета из коммерческих банков на обслуживание в городское казначейство, как того требует Бюджетный кодекс РФ (он разрешает обслуживать бюджетные средства лишь в подразделениях Центробанка или региональных казначействах, счета которых также находятся в ЦБ. — Ъ.). Сам господин Кротов уверял, что требование кодекса будет выполнено до конца этого года. Напомним, что два года назад прокуратура Ленобласти также предписывала местной администрации вывести бюджетные средства из коммерческих банков, однако данный "приказ" до сих пор не выполнен, причем ни одному из областных чиновников это не стоило кресла. Между тем, не только Петербург и Ленобласть нарушают федеральное законодательство — выполняется Бюджетный кодекс пока лишь в Республике Чувашии, но лишь по той простой причине, что на ее территории работает единственный финансовый институт — Национальный банк республики, являющийся подразделением Центробанка РФ. К тому же, нареканий в адрес Бюджетного кодекса уже сделано немало — многочисленные поправки и дополнения к нему российские парламентарии в настоящий момент готовят вынести на рассмотрение в Госдуму. Почему правоохранительные органы вдруг решили "наказать" за невыполнение закона (хотя и спорного) отдельно взятого чиновника, остается лишь догадываться.
НАТАЛЬЯ ШАКЛАНОВА