Городские комитеты станут прозрачными

К 1 сентября этого года все бюджетные учреждения города, оказывающие услуги населению, обязаны опубликовать в общедоступных местах свою финансовую отчетность. Иными словами, на дверях каждой больницы, поликлиники, школы, кинотеатра и районного жилищного агентства (РЖА) должна красоваться справка о полученных ими доходах и сделанных расходах. Зачем это делается, вчера объяснял председатель комитета по содержанию жилищного фонда Сергей Хренов.

В начале этого года губернатор Петербурга Владимир Яковлев выпустил распоряжение #85-ра, которое с 2002 года обязывает все учреждения, оказывающие населению услуги за счет средств городского бюджета, публиковать свою финансовую отчетность. Делать это обязательно в рамках программы по реформированию бюджетной системы города, к реализации которой Смольный приступил два года назад, и "в целях обеспечения открытости и прозрачности для широких слоев населения и профессиональных пользователей информации о финансовом положении бюджетных учреждений". Обнародовать полугодовую отчетность необходимо не позднее 1 сентября, годовую — не позднее 1 июля.
       По словам господина Хренова, в 2001 году платежи от граждан за жилищно-коммунальные услуги составили 4,9 млрд рублей; из них большая часть — 3,5 млрд руб. — пришлась на коммунальные услуги, а доля квартплаты составила только 28% (1,4 млрд руб.). Доходы от обслуживания жилищных кооперативов, ТСЖ (товариществ собственников жилья) и арендаторов составили 0,5 млрд руб., из федерального и городского бюджетов на содержание и ремонт жилищного фонда, а также предоставление льгот и компенсаций пришло 5,9 млрд руб. Таким образом, общие доходы комитета составили 11,3 млрд руб., или 13,4 руб. на один квадратный метр жилья, находящегося в городской собственности.
       Расходы комитета составили те же самые 11,3 млрд руб., однако в пересчете на один квадратный метр получились несколько иные цифры. Так, затраты на обслуживание 1 кв. м жилья составляют всего 4,10 руб. — при том, что норма установлена в размере 7,7 руб., а экономически обоснованная ставка составляет 9,42 руб. Как пояснил господин Хренов, происходит это оттого, что, во-первых, не все граждане платят, аккуратно (на 1 января 2002 года их задолженность превысила 1,4 млрд руб.), а во-вторых, платят мало. В результате чего большая часть доходов комитета — 80% — "уходит" к поставщикам коммунальных услуг, ответственным за свет, воду, газ и тепло.
       Иными словами, чтобы каждый квадратный метр получал экономически обоснованные 9 руб. (а это, в частности, позволит проводить косметический ремонт парадных и общественных лестниц, которого большинство муниципальных домов не видели уже лет двадцать. — Ъ), надо либо увеличить бюджетные дотации, либо, что гораздо проще, увеличить квартирную плату. Так что получается, что главная цель нововведений, придуманных Смольным, заключается в том, чтобы морально подготовить граждан к очередному повышению цен. Считается, что магия цифр хотя бы отчасти их утешит.
       ВИКТОР СБОРОВ