"Дело об аттестации" может стать "делом Тарасова"

Депутаты Законодательного собрания продолжают забрасывать Уставный суд Санкт-Петербурга запросами. В пятницу, не окончив рассмотрения так называемого дела об аттестации, от итогов которого зависит карьера главы КСП Дмитрия Буренина, суд отложил его на 17 сентября и занялся новым делом, касающимся исключительно спикера ЗакСа Сергея Тарасова.

Летние каникулы, начавшиеся в Законодательном собрании Санкт-Петербурга, застигли далеко не всех депутатов. Несмотря на жаркие дни, некоторые народные избранники продолжают проявлять небывалую активность, памятуя, видимо, о предстоящих выборах в ЗакС, намеченных на декабрь. В пятницу несколько депутатов обратились в Уставный суд Санкт-Петербурга с новым запросом. Как уже писал Ъ, несколько недель назад группа депутатов городского парламента из фракции СПС попросила Уставный суд пояснить, соответствует ли Уставу города распоряжение спикера ЗакСа Сергея Тарасова о составе аттестационной комиссии парламента. Сомнения относительно законности данного распоряжения у депутатов появились в тот момент, когда рядовая аттестация приобрела политический оттенок. Аттестационная комиссия, напомним, должна была решить вопрос о профпригодности руководителя контрольно-счетной палаты (КСП) Дмитрия Буренина. А он наотрез отказался предстать перед комиссией, заявив, что она не правомочна его аттестовать. Как раз в день несостоявшейся аттестации Уставный суд согласился рассматривать депутатский запрос. Планировалось, что на вчерашнем заседании судьи высшего суда города вынесут окончательное решение по "делу об аттестации". Однако карты спутал представитель все той же депутатской группы Юрий Гладков, попросивший суд отложить вынесение решения и принять к рассмотрению новый запрос. Теперь депутаты хотят знать, является ли спикер ЗакСа Сергей Тарасов "руководителем государственного органа".
       Устав по этому поводу прямо ничего не говорит, а полномочия руководителя госоргана описаны в законе о госслужбе. Поскольку Уставный суд имеет право трактовать лишь Устав, депутаты попросили судей пояснить п.8 ст.26 этого документа в части полномочий аппарата ЗакСа, которым руководит господин Тарасов, и п.2 ст.27, говорящей о том, что наряду с другими полномочиями председатель ЗакСа "осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и регламентом собрания". Депутатская хитрость заключается в том, что они просят суд толковать статьи Устава, не забывая при этом про закон о госслужбе. Стоит отметить, что "дело об аттестации", которое Юрий Гладков в пятницу попросил отложить, непосредственно связано с новым запросом. Если суд согласится с тем, что Сергей Тарасов — "руководитель госоргана", то, по закону о госслужбе, спикер имеет право не только формировать аттестационную комиссию, но и издавать самостоятельно любые распоряжения. Правда, при этом получается, что рядовые депутаты являются подчиненными у своего председателя, что выглядит достаточно странно (избирались ведь и Сергей Тарасов, и Юрий Гладков в городское Собрание совершенно на равных правах).
       В связи с этими обстоятельствами представитель группы депутатов Юрий Гладков попросил суд отложить решение по "делу об аттестации" до вынесения решения по новому запросу. После семичасового обсуждения судьи вчера решили пойти навстречу депутатам и отложить рассмотрение "дела об аттестации" на 17 сентября. Однако имеет ли право Уставный суд рассматривать новый запрос, судьи в пятницу так и не решили. Как пояснили Ъ в аппарате суда, "запрос затрагивает устои города, касается второго лица в Санкт-Петербурге, поэтому суд не имеет права на ошибку".
       ТАТЬЯНА ЮРЬЕВА