Фракция «Единой России» в Пермской городской думе исключит из своего состава депутата-одномандатника Сергея Захарова. Ранее господин Захаров уехал в Германию, после чего написал несколько постов, осуждающих боевые действия на Украине. Из числа сторонников «Единой России» депутат был исключен 16 ноября. Возможность освобождения от должности муниципального депутата через местный референдум предусматривает федеральное законодательство, но по краевому закону такой вопрос на плебисцит выноситься не может. Сам Сергей Захаров рассказал «Ъ-Прикамье», что поехал в Германию учиться. Он удивлен реакцией коллег, но не расстроится, если его лишат мандата.
Депутат Сергей Захаров
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Депутат Сергей Захаров
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Заявление об исключении Сергея Захарова из числа сторонников «Единой России» и намерении исключить его из состава фракции в Пермской гордуме реготделение партии опубликовало после информации о его переезде в Германию. О том, что господин Захаров находится за рубежом, сообщили местные телеграм-каналы. Также сообщалось, что после этого депутат стал публиковать в социальных сетях посты, осуждающие боевые действия на Украине. «Его действия демонстрируют полную оторванность от народа, который его избрал. Обратного пути у нашего “коллеги” уже не будет»,— прокомментировал позицию партии секретарь регионального отделения Вячеслав Григорьев. По его словам, из фракции «Единой России» в гордуме Сергея Захарова исключат «в ближайшее время».
Собеседники в Пермской городской думе сообщили, что господин Захаров пропустил шесть пленарных заседаний, но никаких санкций «за прогулы» в представительном органе не предусмотрено. Более того, он уведомил коллег, что находится в отпуске.
Сергей Захаров был избран в гордуму в 2016 году по одномандатному избирательному округу №5 (Индустриальный район). В сентябре 2021 года он переизбрался в новый созыв думы по этому же округу. До начала политической карьеры господин Захаров работал гражданским пилотом, был командиром экипажа Ту-134А, после окончания летной карьеры ушел в строительный бизнес. Он занимал должность замдиректора по экономике ОАО «Трест №7», возглавлял ООО «СМУ №34». По данным СПАРК, сейчас Сергей Захаров возглавляет ООО «А-МИГ», которое специализируется на управлении собственной или арендованной недвижимостью. По итогам 2021 года общество задекларировало выручку от продажи в размере 942 тыс. руб. и чистый убыток 238 тыс. руб. Сам господин Захаров в декларации за прошлый год указал доход в 238 тыс. руб. В его собственности находятся шесть гаражей и автомобиль Nissan Patrol.
Знакомые с ситуацией источники утверждают, что Сергей Захаров находится в бывшем городе-побратиме Перми Дуйсбурге, откуда якобы родом его супруга.
Источник, близкий к думе, не видит возможности досрочного прекращения полномочий господина Захарова. По данным «Ъ-Прикамье», свою оценку действиям депутата могут дать и органы прокуратуры Пермского края. Собеседники отмечают, что основания досрочного прекращения полномочий депутата Пермской городской думы регулируются целым набором нормативных актов различного уровня, в том числе и федерального. В ст. 39 Устава Перми указывается десять пунктов, на основании которых народные избранники могут принять решение о прекращении действия мандата коллеги. Один из них — выезд за пределы страны на постоянное место жительства. «С другой стороны, не совсем понятно, как зафиксировать этот статус,— рассказывает один из источников.— Человек может надолго уехать из-за болезни, учебы, отдыхать наконец».
Собеседники «Ъ-Прикамье» отмечают, что возможность прекращения полномочий депутатов местных представительных органов по инициативе избирателей предусмотрена ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» через местный референдум. Но для запуска этой процедуры необходимо установить факт конкретного противоправного деяния народного избранника, который будет подтвержден судом, а за отзыв должны проголосовать не менее половины избирателей округа. «Но дело в том, что голосование по этому поводу проводится и в соответствии с региональным законодательством, а согласно закону Пермского края “О местном референдуме”, на него не может выноситься вопрос об освобождении от полномочий депутатов»,— говорит один из источников.
Сам Сергей Захаров рассказал «Ъ-Прикамье», что удивлен реакцией коллег. «Я всего лишь высказал свое мнение, которое никому не навязываю»,— пояснил депутат. По словам господина Захарова, у него нет немецкого или другого иностранного гражданства, в Германии он находится по учебной визе. «Я изучаю немецкую культуру и литературу, пишу книгу,— говорит господин Захаров,— удалось подтянуть немецкий. Если лишат полномочий, то я не расстроюсь».