Пермская дума провела очередное пленарное заседание. На нем депутаты обсудили итоги дорожных работ в уходящем году, которые традиционно являются одной из самых серьезных статей расходов городской казны, и решили ряд вопросов, связанных с муниципальным имуществом. Кроме того, гордума приняла в первом чтении бюджет Перми на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В ближайшее время специально созданная рабочая группа внесет в проект бюджета финальные корректировки, после чего в декабре он будет окончательно утвержден.
Фото: сайт Пермской городской думы
Фото: сайт Пермской городской думы
В рамках часа депутата заместитель главы Перми по городскому хозяйству Дмитрий Галиханов представил депутатам доклад о ремонте улично-дорожной сети, проведении капремонта и реализации инвестпроектов по строительству и реконструкции автодорог в городе в 2022 году.
Работы велись как в рамках муниципальных программ, так и в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». По нацпроекту был проведен ремонт 18 объектов, среди них – дороги на улицах Клименко, Куйбышева, Богдана Хмельницкого и другие.
Общая площадь отремонтированных за год автодорог в рамках муниципальной программы «Организация дорожной деятельности в городе Перми» составила 600 тыс. кв. м. По этой программе в нормативное состояние привели, в частности, дорогу по ул. Юнг Прикамья и ул. Липатова. Также в городе был отремонтирован 41 тротуар общей площадью 15,2 тыс. кв. м.
По муниципальной программе «Развитие автомобильных дорог и дорожных сооружений в городе Перми» запланировано строительство автодорог на Ивинском проспекте и ул. Сапфирной, а также по реконструкции ул. Карпинского (от ул. Мира до шоссе Космонавтов), ул. Плеханова (от шоссе Космонавтов до ул. Грузинской) и автодорожного путепровода на перегоне Пермь II – Пермь I. Реконструкция ул. Карпинского – самый дорогостоящий из этих проектов, общая стоимость работ оценивается в 2,3 млрд руб. Решено, что его реализацией займется регион. Для этого необходимо передать часть земельных участков на ул. Карпинского из муниципальной собственности в краевую. Депутаты одобрили передачу имущества.
Продолжилась реконструкция Комсомольского проспекта, ул. Петропавловской (от ул. Попова до Комсомольского проспекта), улиц Сибирской и Ленина и других объектов. Кроме того, в течение года досрочно были выполнены работы на десяти объектах, запланированных на 2023 год, например на ул. Рабочей и проспекте Парковом.
Депутат Алексей Овчинников уточнил, завершены ли работы на участке шоссе Космонавтов от ул. Малкова до развязки у магазина «Леруа Мерлен». Дмитрий Галиханов сообщил, что в 2022–2023 годах на эти цели запланировано около 250 млн руб., часть работ уже выполнена: сделаны правые повороты по направлению к центру города, установлен бортовой камень. В ближайшее время будет проведен конкурс на установку светофоров.
Председатель Пермской думы Дмитрий Малютин отметил, что в общей сложности по всем муниципальным программам и нацпроекту на ремонт и содержание дорог в этом году было заложено около 7 млрд руб. «При таком инвестиционном портфеле мы обязаны тщательно контролировать эффективность этой расходной части. Из доклада администрации картина складывается в целом неплохая: планы выполняются, работы по всем объектам идут. Но есть и немало вопросов. К 300-летию Перми мы общими усилиями должны завершить все начатые объекты. Состояние дорог – это лицо нашего города. Оно существенно влияет на уровень социального самочувствия жителей. Поэтому дороги должны быть качественными, чистыми и безопасными. Эта установка должна стать для нас с вами определяющей», – обратился к депутатам и представителям мэрии Дмитрий Малютин.
Блок вопросов касался управления муниципальным имуществом. Депутаты рассмотрели проект прогнозного плана приватизации имущества города Перми на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В него включено 52 объекта, из них: 10 отдельно стоящих зданий с земельными участками, 36 встроенных жилых помещений и шесть долей в праве собственности на земельные участки. В администрации прогнозируют, что доходы от реализации перечисленных активов с учетом сложившихся цен составят примерно 360 млн руб.
Ранее проект был рассмотрен на комитете думы по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами. Член комитета Арсен Болквадзе отметил, что по одному из объектов имеется замечание прокуратуры – надзорный орган указал, что с земельного участка необходимо снять ограничение на использование. Депутат поинтересовался, устранено ли это замечание. И. о. замглавы Перми по развитию территории и земельно-имущественным отношениям Ольга Андрианова сообщила, что ограничение будет снято на заседании комиссии по ПЗЗ, которое состоится 17 ноября. Прокурор Перми Виталий Дымолазов заявил, что в таком случае препятствий к принятию прогнозного плана приватизации нет, и гордума утвердила документ.
Дума также разрешила приобретение в муниципальную собственность ДК им. Чехова в микрорайоне Гайва. Цена выкупа составит 74,7 млн руб. Право собственности города на объект планируется зарегистрировать 30 ноября. После приобретения имущество будет закреплено на праве оперативного управления за детским центром досуга и творчества «Родина» для организации в ДК деятельности кружков и творческих коллективов. Техническое состояние дворца позволяет сразу приступить к его эксплуатации.
Это уже второе решение думы о разрешении приобрести объект в собственность города. Первое, вынесенное летом, было аннулировано. Тогда городские власти были готовы купить дворец культуры за 80,3 млн руб. «Но в ходе работ выяснилось, что там внизу есть защитное сооружение, которое не было учтено. Мы с экспертами все посмотрели, и нам удалось снизить стоимость приобретения и сэкономить бюджетные средства», – пояснил депутат Алексей Овчинников.
Следующим важным вопросом стало продление расходного обязательства города Перми в сфере образования до 2025 года. Кроме того, были внесены изменения в перечень образовательных заведений, которые в 2023 году необходимо оснастить мебелью, инвентарем и средствами обучения. В него включили гимназию №33 и школу дизайна «Точка», так как в следующем году завершится строительство их новых корпусов. Средства на приобретение оборудования для них уже предусмотрены в проекте бюджета города на следующую трехлетку. «Важный момент – финансирование на эти цели запланировано из бюджетов города и края. Общая сумма затрат на оборудование школы «Точка» составляет около 100 млн руб., гимназии №33 – около 130 млн руб.», – рассказал зампредседателя думы Максим Спиридонов.
Проект бюджета Перми на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов на этом пленарном заседании прошел первое чтение. Глава Перми Алексей Демкин подчеркнул, что он сформирован с учетом изменившихся экономических условий и направлен на обеспечение стабильности и сбалансированности бюджета, приоритетное обеспечение всех социальных вопросов, реализацию национальных проектов.
Доходы в 2023 году запланированы в объеме 47,7 млрд руб., в 2024-м – 44 млрд руб., в 2025 году – 44,8 млрд руб. Расходы запланированы в сумме 50,2 млрд руб., 43,5 млрд руб. и 44,2 млрд руб. соответственно. В следующем году бюджет сформирован с плановым дефицитом в размере 2,5 млрд руб. Затем предполагается перейти на профицитный бюджет в целях погашения муниципального долга. Ожидается, что профицит составит 500 млн руб. в 2024 году и 568 млн руб. в 2025-м.
Первый заместитель председателя Пермской городской думы, председатель комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник обратила внимание, что бюджет остается социально ориентированным. «Доля расходов отраслей социальной сферы составляет 46%. Финансово обеспечены все принятые нами расходные обязательства. Будет продолжена работа по реализации нацпроектов, подходим к завершающему этапу подготовки города к 300-летию. Таким образом, сохраняется преемственность бюджетной политики. Ключевой инструмент, который мы используем при формировании бюджета – это муниципальные программы. В общей сложности программные расходы составят 92% всех трат, запланированных на следующие три года. Муниципальные программы позволяют нам оценить стратегические цели нашего города и бюджета и более эффективно проработать расходную часть», – поделилась Наталья Мельник.
Дмитрий Малютин напомнил, что второе чтение бюджета состоится 20 декабря. «Между первым и вторым чтением над его проектом будет активно работать традиционно создаваемая нами специальная рабочая группа. Наши эксперты, представители Контрольно-счетной палаты и администрации совместно дошлифуют главный финансовый документ города. Уверен, что в следующий год мы войдем с работающим, надежным бюджетом, который будет учитывать все существующие сегодня риски и сохранит при этом свои главные приоритеты – выполнение всех социальных обязательств, создание комфортной городской среды, обеспечение устойчивости городского развития», – резюмировал председатель гордумы.