Вчера в Законодательном собрании прошли общественные слушания по проекту закона, который должен стать одним из основных регламентов ведения бизнеса в Петербурге, — закона о градостроительстве.
Интерес к теме со стороны народных избранников объясняется близостью выборов. По крайней мере, раньше им не было никакого дела до так называемого уплотнения сложившейся жилищной застройки, против которой петербуржцы регулярно протестовали на протяжении последних 2,5 лет. Именно столько в северной столице продолжается строительный бум, приостановленный было 4 года назад дефолтом.
Как бы то ни было, вчера новый законопроект прошел первые общественные слушания: чтобы рассадить всех желающих, в Синий зал Мариинского дворца принесли дополнительные стулья и заставили ими проход. Представлял законопроект один из его авторов депутат Игорь Риммер. В качестве ключевых прозвучали слова "своевременность" и "продуманность", а вслед за господином Риммером их повторил первый зампред комитета по строительству Смольного Александр Лобанов. Сидевшая на стульях с текстом законопроекта в руках общественность не согласилась. Граждане попытались что-то выкрикивать с мест, но секретарь заседания был неумолим: "Вопросы к докладчикам регламентом не предусмотрены". Напряжение росло. Неизвестно, чем бы все закончилось, но к микрофону вышел консультант отдела по связям с общественными организациями аппарата ЗакСа Александр Карпов и заявил, что "данный законопроект является коррупциногенным, поскольку все полномочия фактически делегируются горадминистрации". В соответствии с предложенным вариантом закона, Смольный должен разработать около 15 нормативных документов, которые будут регламентировать его же деятельность. А это, по мнению господина Карпова, и есть коррупция. После этих слов атмосфера в зале разрядилась. Критикующие выходили к трибуне и заявляли, что предложенный документ позволит узаконить уже существующие постройки, которые появились без каких бы то ни было согласований: ведь он определяет в качестве объектов своего ведения только городские территории. Тогда как мог бы — по аналогии с Градостроительным кодексом РФ — включать сюда же и непосредственно объекты недвижимости. Новый закон даже назвали муляжем. В нем много раз встречается указание "может", но практически нет ни одной формулировки "обязаны" по отношению к застройщикам и контролирующим организациям. Сама же процедура общественных слушаний может проходить в заочном режиме.
Несмотря на такую разгромную критику, документ имеет все шансы пройти через ЗакС. Как сообщил Ъ один из анонимных источников, документ устраивает как исполнительную, так и законодательную власти. С его помощью Смольный фактически сохранит существующую практику ведения строительства, а депутаты заработают популистские очки накануне выборов.
АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ