Замначальника службы таможенного контроля после выпуска товаров центрального таможенного управления Андрей Клименко — о путях нелегального ввоза сигарет
Фото: пресс-служба
Фото: пресс-служба
Поставки нелегальных табачных изделий на рынок российских регионов происходят с использованием схем, выявлять которые зачастую проблематично. Да, мы видим, что проблема есть. Действительно основной массив сигарет имеет источник в Белоруссии. Поверьте, мы это замечаем, контролируем, боремся с ситуацией. И у нас имеют место не разовые акции, а целый комплекс мероприятий. Не могу раскрыть силы, средства и тактику наших действий — это служебная информация.
Нелегальные сигареты попадают в Россию в том числе через использование механизма фиктивного транзита. Схема предполагает, что фура с табаком из Республики Беларусь оформляется как следующая через РФ транзитом в другое государство. Конечной точкой ставятся территории, из которых проверяющий не может оперативно получить большой массив информации. Представьте себя на месте сотрудника, который должен быстро проверить, врут ему или нет. А ведь помимо контрольно-надзорных функций обязанностью таможенного органа является также обеспечение условий для своевременного проведения необходимых бизнесу законных процедур.
До момента принятия в состав РФ бывших регионов Украины популярными были схемы с поставками якобы в Луганскую и Донецкую народные республики. Но были и более экзотичные варианты, например с указанием адреса в Афганистане. Оттуда долгое время нельзя было получить вообще никаких данных, ждут ли этот товар и получен ли он. Курят ли там сигареты вообще? Это, конечно, шутка. В итоге до места назначения фура не доезжала, разгружая товар в одном из приграничных российских регионов.
Ожидаем, что после приведения отдельных норм законодательства вновь принятых субъектов в соответствие с российским и появления возможностей таможенного контроля в полном объеме в новых субъектах РФ контрабандисты начнут менять схемы. Например, включая в них конечные точки в других государствах вокруг границ РФ, в том числе в частично признанных. Нельзя забывать, что лица, которые играют по ту сторону «футбольного поля», подготовлены и весьма креативны.
Высказанная представителями легального табачного рынка идея бороться с перевозчиками контрафактных сигарет конфискацией автомобилей выглядит спорной. Соседняя с нами Республика Беларусь года три назад уже практиковала данный механизм регулирования отношений между перевозчиками и государством, но затем от него отказались. Конфискация транспортного средства просто на основании того, что на нем везется товар с каким-либо нарушением, без всестороннего и полного изучения всех обстоятельств, никак не коррелирует с реформой контрольно-надзорной деятельностью, которая проводится в государстве. Один из ее принципов — при эффективном и качественном контроле создавать благоприятные и комфортные условия для добросовестных участников экономической деятельности. Эту тонкую грань нужно соблюдать.
Эффективным способом борьбы с нелегальным ввозом будет маркировка табачных изделий еще на территории самой Белоруссии. Если такая цифровая система будет начинать работать еще на территории соседней республики, огромный пласт проблем решится. Мы сможем понимать, куда идут товары, предназначены ли он для потребления в самой стране или для вывоза за ее пределы.
Источник — выступление спикера на отраслевой конференции «Ъ-Черноземье»
Эксперты заявляют о росте продаж нелегальных сигарет из соседних стран в Черноземье
В 2022 году динамика продаж нелегальных сигарет в половине регионов Черноземья превысила общероссийскую, фиксируют профильные аналитики. В Курской области, по их оценке, каждая третья пачка оказалась ввезенной в РФ в обход акцизов и пошлин. Это объясняют близостью региона к границе с Белоруссией, где сигареты стоят кратно дешевле — от 30 руб. за пачку. Их получают, как рассказывают таможенники, по схеме «фиктивного транзита»: формальной точкой назначения груза указываются недоступные для оперативной проверки территории, такие как ЛНР, ДНР или Афганистан. Но реально грузовики туда не доезжают, а разгружаются в России.