Срок губернатора

Вчера Уставный суд (УС) Петербурга принял к рассмотрению запрос о так называемом третьем сроке Владимира Яковлева. Истец — совет муниципального образования "Полюстрово" — не просто интересуется тем, может ли нынешний губернатор снова выставить свою кандидатуру в 2004 году. В иске содержится просьба запретить ЗакСу корректировать Устав Санкт-Петербурга до тех пор, пока суд не рассмотрит дело. Если это произойдет, то все усилия Смольного поскорее исключить из Устава статью об ограничении губернаторских полномочий двумя сроками окажутся напрасными.

Как уже сообщал Ъ, муниципальный совет "Полюстрово" 12 сентября подал иск в Уставный суд с просьбой растолковать пункт 5 статьи 40 "городской конституции". Речь в этом пункте идет о том, что губернатор Петербурга не может занимать свой пост более двух сроков подряд. Но дело в том, что сам Устав был принят лишь в 1998 году, когда Владимир Яковлев уже два года находился у власти. Поэтому сторонники нынешнего градоначальника утверждают, что первое избрание господина Яковлева в 1996 году как бы не считается и срок его полномочий следует вести от избрания в 2000 году. В этом случае ничто не мешает губернатору баллотироваться в 2004 году еще раз. Эта коллизия касается не только Петербурга, и с ней, напомним, разбирался Конституционный суд России. Его решение в принципе позволяет Владимиру Яковлеву идти на третий срок. Но лишь в том случае, если из городского Устава будет убрано соответствующее ограничение. Поэтому-то 40-я статья Устава и стала для Смольного главным камнем преткновения. Как уже писал Ъ, администрация предпринимает героические усилия, чтобы убедить депутатов убрать из главного закона Петербурга раздражающую статью.
       Тем временем муниципалы из "Полюстрово" решили подключить к делу о третьем сроке Уставный суд. Трудно сказать, почему такую заинтересованность в судьбе губернатора проявил именно этот отдельно взятый муниципалитет. Возможно, потому, что его председатель Андрей Жабрев — весьма активный руководитель. Он одновременно возглавляет и одну из общественных приемных "Диалог", созданных под эгидой полпредства по Северо-Западу. Причем господин Жабрев подходит к этой своей нагрузке творчески. В ближайшее воскресенье, например, он проводит в парке Полюстрово "День Славы" (не раскрывая, впрочем, какой или, может быть, какого Славы). Публике обещаны "концерт по заявкам заслуженной артистки Т. Старковой, показательные выступления коллективов военкомата и конкурс силачей". Так же творчески подошел господин Жабрев и к запросу в УС. Например, он не просто задается вопросом, "имеет ли право действующий губернатор В. А. Яковлев выставлять свою кандидатуру на очередных выборах губернатора?". Заявитель просит "приостановить все действия по изменению Устава до решения суда по этому вопросу".
       Вчера председатель УС Николай Кропачев пояснил журналистам, что закон позволяет Уставному суду обратиться к органу власти с подобным предложением. Правда, на вопрос Ъ, обязан ли ЗакС в этом случае подчиниться УС или может проигнорировать такое обращение, господин Кропачев ответил уклончиво: "Мы не будем комментировать эту норму, она сама нуждается в отдельном толковании". При этом председатель суда довольно ехидно заметил: "Законодательное собрание, видимо, не считает вопрос о 40-й статье важным — даже не прислало на сегодняшнее заседание своего представителя".
       В принципе, господин Кропачев, может быть, и недалек от истины. Депутатам интересна не столько сама возможность третьего яковлевского срока, сколько те блага, которые им обещает администрация в обмен на корректировку Устава. В кулуарах собрания поговаривают о том, что завербовать две трети депутатского корпуса, необходимые для изменения Устава, Смольному вряд ли по силам. Но можно принять поправку за основу, для чего требуется лишь половина ЗакСа. И депутаты, вероятно, это сделают. Причем голосование имеет смысл провести в поименном режиме. Чтобы на столе у Владимира Яковлева накануне депутатских выборов на всякий случай появился список лояльных к нему парламентариев. МАРИЯ ОЛЬКИНА