РАО "ВСМ" было учреждено в 1991 году для строительства скоростной железнодорожной трассы между Москвой и Петербургом. В 1998 году консорциум английских банков под гарантии Минфина предоставил РАО кредит $200 млн на строительство транспортно-коммерческого комплекса у Московского вокзала. $65 млн кредитных денег оказались освоенными. В частности, у вокзала вырыт котлован.
Договор о поручительстве по кредиту для РАО "ВСМ" губернатор Петербурга Владимир Яковлев подписал в 1997 году. Тогда Минфин, предоставивший РАО свои гарантии, потребовал от города встречных обязательств. Ссылаясь на подпись господина Яковлева, правительство РФ в прошлом году включило в доходную часть бюджета-2002 получение от Петербурга $65 млн. Однако к тому времени губернатор передумал и вместе с несколькими депутатами направил в Госдуму поправку о снятии обязательств по обеспечению кредита ВСМ. "Никто не может гарантировать, что Минфин не оставит попытки возложить на город обязательств по кредиту ВСМ в дальнейшем", — так в октябре прошлого года мотивировал решение подать жалобу на правительство РФ депутат Сергей Попов. По его словам, Минфин затягивал рассмотрение дела, ссылаясь на желание предоставить дополнительные материалы и подав ходатайство о переводе рассмотрения дела в Верховный суд. Тем не менее вчера Приморский районный суд удовлетворил жалобу господина Попова. Сначала ему пришлось доказать, что действия федералов по истребованию долга с Петербурга нарушают его права. Иначе жалоба просто не была бы принята к рассмотрению. Для реализации своей цели депутат нашел формальный повод. Он вспомнил о переговорах городской администрации с двумя немецкими компаниями, которые предлагали сменить хлорирование местной питьевой воды на ее йодирование и минерализацию. Однако контракты с немцами не были подписаны из-за большой суммы городских долгов, в том числе по кредиту РАО "ВСМ". А господину Попову пришлось употреблять более вредную хлорированную воду, чем было нарушено его конституционное право на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Этот довод суд признал убедительным и рассмотрел иск по существу. Судьи посчитали, что подписанное губернатором поручительство должно было ратифицировать Законодательное собрание. Но этого сделано не было, а поэтому юридической силы документ не имеет. Юристы Минфина, вероятно, попытаются оспорить эту точку зрения.
БОРИС ГОРЛИН
