В субботу в Санкт-Петербурге председатель Совета федерации РФ Сергей Миронов провел XX пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи стран СНГ. Его участники обсудили пути унификации народного образования в бывших советских республиках и договорились продолжить работу над стандартизацией избирательного законодательства. Избирательные стандарты разработчики хотят рекомендовать СНГ, Евросоюзу, а также всему миру. А сегодня в Таврическом дворце под председательством председателя Государственной думы РФ Геннадия Селезнева откроется 21-я сессия Парламентского собрания России и Белоруссии.
МПА регулярно заседает два раза в год, а потому нынешняя встреча стала уже двадцатой по счету. К тому же на этот раз в Таврическом дворце отмечали еще один юбилей — 10-летие переезда штаб-квартиры МПА из Алма-Аты в российскую северную столицу. Соответствующий указ российский президент Борис Ельцин подписал 8 декабря 1992 года. К юбилейному заседанию были приурочены различные приемы, а также обед для глав дипломатических представительств, расквартированных в российской северной столице.
В пятницу, накануне заседания совета МПА, который должен был утвердить повестку юбилейного пленарного заседания, в Таврическом дворце прошла научно-практическая конференция "Русский язык как язык межнационального общения". Впрочем, единственным ее более или менее содержательным событием стала церемония открытия, да и то лишь потому, что в ней принимал участие председатель совета МПА, спикер Совета федерации РФ Сергей Миронов. После приветственного слова господин Миронов покинул конференцию, сославшись на простуду. При этом он не скрывал, что более всего его в тот момент занимали последние часы дозволенной агитации перед выборами в ЗакС.
Главными в повестке XX заседания МПА оказались вопросы, касающиеся унификации народного образования в странах бывшего СССР. Тесные экономические связи требуют взаимного признания аттестатов и дипломов о высшем образовании, а следовательно, и единого методического подхода.
Как заявила ректор Санкт-Петербургского государственного университета Людмила Вербицкая, "советское образование" было "лучшим в мире" и странам СНГ следует постараться сохранить и "реконструировать его, взяв все самое лучшее". Парламентские представители приняли обращение к правительствам своих стран с просьбой обеспечить своевременное рассмотрение международных соглашений в сфере образования и одобрили модельный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья". Впрочем, вероятность того, что на его основе будет принят хоть один "настоящий" закон, незначительна — за последние десять лет в практике российского Федерального собрания такие случаи практически не встречались.
Заседание МПА в качестве повода для приезда в предвыборный Петербург использовал не только господин Миронов. Так, присутствовавший на заседании МПА спикер Госдумы Геннадий Селезнев не только успел вручить руководству местного отделения возглавляемой им Партии возрождения России свидетельство о государственной регистрации, но и переговорил с некоторыми кандидатами в парламент. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков, представивший в Таврическом дворце доклад о разработке единых стандартов обеспечения избирательных прав и свобод (в обеспечение кишиневской конвенции о стандартах демократических выборов), после завершения работы МПА остался в Петербурге, чтобы лично проконтролировать ход выборов. Что касается избирательных стандартов, то после выступления господина Вешнякова было принято решение разработать соответствующий модельный закон. Причем, как рассказал потом журналистам глава ЦИК, когда стандарты будут готовы, их предложат на утверждение не только в парламенты стран СНГ, но и всем странам Евросоюза — через ПАСЕ. "Мы считаем, что подобная унификация нужна не только Европе, но всему миру",— заявил господин Вешняков.
Часть делегатов после закрытия пленарного заседания и торжественного ужина, который был накрыт прямо в просторном фойе перед историческим Думским залом, осталась в Петербурге, чтобы принять участие в 21-й сессии Парламентского собрания России и Белоруссии. Сессия открывается сегодня в том же Таврическом дворце. Вчера там состоялись рабочие заседания главных комиссий собрания, а также конференция "Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства". На сессии не будет рассматриваться проект Конституционного акта, на основе которого будет происходить российско-белорусское сближение. Однако спикеры российского и белорусского парламентов господин Селезнев и Александр Войтович уже высказали единодушное мнение о характере будущего территориального образования: "Скорее, это все-таки будет не союзное государство, а союз двух государств". Основными вопросами сессии станут подведение итогов выполнения союзного бюджета 2002 года и "определение основных совместных проектов" на будущий год.
АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ