Парламенты трех регионов Сибирского федерального округа — Красноярского края, Омской и Томской областей — рассмотрели законопроекты, вводящие льготы по уплате транспортного налога для участников специальной военной операции (СВО). Законопроекты отличаются в деталях, но все они предполагают снижение поступлений в бюджеты субъектов федерации. Для казны Томской области они составляют примерно 10 млн руб. в год.
Фото: Анастасия Илюшина, Коммерсантъ
В повестку дня сессий парламентов сразу трех сибирских регионов, состоявшихся 24 ноября, были внесены схожие по содержанию вопросы: о внесении изменений в законы о транспортном налоге. Они предусматривают льготы для участников СВО при его уплате. Напомним, что ставки транспортного налога и льготы устанавливаются региональными законами, а сборы поступают в местные бюджеты. При общей схожести законопроекты, поступившие в законодательные собрания Красноярского края и Омской области, а также законодательную думу Томской области, имеют и отличия. Они касаются сроков действия льготы и количества попадающих под нее транспортных средств.
В Красноярском крае, где законопроект принимали во втором чтении, документ претерпел значительные изменения по сравнению с первоначальным вариантом. Если в первом чтении шла речь об освобождении от уплаты участников СВО и членов их семей за налоговые периоды 2021–2022 годов, то во втором чтении — уже за весь период службы. «Законопроект предписывает освобождение от транспортного налога всех участников СВО — как призванных на военную службу по мобилизации, так и заключивших контракт и добровольцев, а также членов их семей в отношении всех транспортных средств без каких-либо ограничений по количеству или объему двигателя»,— отметили в пресс-службе краевого парламента.
В Томской области участники СВО освобождаются от уплаты на конкретный период — три года с 1 января 2022-го. Кроме того, льгота распространяется только на один автомобиль по выбору налогоплательщика. Если же выбор он так и не сделает, то налоговики будут учитывать автомобиль с наибольшей суммой налога. Отсутствие в законопроекте ограничения по мощности автомобиля вызвало замечание Контрольно-счетной палаты (КСП) региона. В КСП указали на то, что ветеранам боевых действий и инвалидам вследствие военной травмы в Томской области льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя не более 150 л. с.
В Омской области законопроект касается одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 л. с. включительно либо мотоцикла или мотороллера независимо от мощности двигателя. При этом мобилизованные освобождаются от уплаты налога за налоговые периоды 2021 и 2022 годов. «После принятия закона налоговыми органами будут отозваны налоговые уведомления. Уплаченные средства будут возвращены по заявлениям мобилизованных омичей и ветеранов боевых действий»,— сообщили в правительстве Омской области.
В правительствах регионов говорят, что потери бюджетов от предоставления льгот не являются критическими. «Реализация проекта закона может привести к снижению прогнозируемых поступлений по транспортному налогу в 2023–2025 годах на сумму около 10 млн руб. ежегодно»,— говорится в финансово-экономическом обосновании томского законопроекта. По данным его авторов, потери могут быть компенсированы дополнительными поступлениями от взыскания недоимки по транспортному налогу и штрафов за нарушения правил дорожного движения. В аналогичном документе в Красноярском крае лишь констатируется, что льгота приведет к выпадающим доходам бюджета. Сумма при этом не уточняется. По оценке министерства экономики Омской области, подготовившего законопроект, объем выпадающих доходов, связанных с освобождением от транспортного налога ветеранов боевых действий (без учета мобилизованных), составит около 6 млн руб. в год.
Ранее ряд сибирских субъектов федерации уже принял схожие решения, касающиеся транспортного налога. Так, в Республике Хакасия участники СВО получат освобождение от его уплаты за 2021 год, льгота предоставляется по одному транспортному средству на выбор налогоплательщика. В Кемеровской области власти региона объявили о введении льготы еще в начале октября. Там участников СВО освободили от уплаты налога за 2021 и 2022 годы на все транспортные средства.