Вчера Волгоградская облдума приняла в окончательном чтении губернаторские поправки к облбюджету-2004, которые были вынесены на обсуждение парламентариев еще 24 июня. Тогда депутаты, в основном члены фракции «Единая Россия», раскритиковали предложенную Николаем Максютой концепцию дефицитного бюджета, посчитав, что увеличение расходов на госуправление, СМИ и статью «прочее» является подготовкой к губернаторским выборам. Все это время документ досконально изучался в комитетах думы. В итоге депутаты внесли в него 19 поправок. Вчера единороссы так и не смогли отстоять свои позиции — после непродолжительных дискуссий документ наконец-то был утвержден.
Всю прошлую и нынешнюю недели законодатели в ежедневном режиме пристально изучали каждую цифру проекта закона и вносили в него свои правки. Споры вокруг корректировки бюджета и заявления о том, что «экономические вопросы переводятся в политическую плоскость», вызвали озабоченность губернатора Николая Максюты. В минувший понедельник глава области на традиционной встрече с журналистами заверил, что все домыслы о «надутости» бюджета беспочвенны, а образовавшийся дефицит регион сможет покрыть за счет дополнительных доходов — налогов на прибыль и на доходы физических лиц. «Все обещания мы выполним», — поручился глава области.
И все же никто из наблюдателей не брался прогнозировать исход вчерашнего внеочередного заседания думы. Как стало известно „Ъ“, накануне мэр Евгений Ищенко встретился с представителями облдумы и пытался уговорить их не голосовать за губернаторский законопроект. Примечательно, что за свою позицию он агитировал не только дружественных ему единороссов и либералов, но и коммунистов.
Вчерашнее очередное внеочередное обсуждение корректировки бюджета началось с выступления председателя думского комитета по бюджету, налогам и финансам Анатолия Бакулина. Прежде всего он поблагодарил коллег за «активную работу» и предложил продолжить ее и дальше, а «не только при уточнениях бюджета». Господин Бакулин доложил, что со дня первого чтения закона в его комитет от депутатов поступило 35 предложений. Все они были внимательно изучены, но в итоге в свод поправок, представленных на подпись губернатору, вошли 19. В основном все изменения, инициированные депутатами-единороссами, были отклонены. Так, к примеру, лидер фракции Татьяна Цыбизова предлагала отказаться от увеличения финансирования статьи «госуправление» и направить 250 млн руб. на реализацию закона «О ветеранах». А независимый депутат Олег Болотин высказался против предложения губернатора увеличить на 39 млн руб. финансирование СМИ (изначально оно составляло 89 млн руб.). По мнению господина Болотина, эти средства целесообразней потратить на погашение долгов по адресной социальной помощи за 2002 — 2003 годы. Члены бюджетного комитета согласились с инициативой Олега Болотина, но лишь отчасти, забрав у СМИ всего 8,1 млн руб. Чем вызвали негодование депутата-единоросса, главного редактора еженедельника «Интер», Ефима Шустермана. По его мнению, практика заключения со СМИ договоров об информационном обслуживании является «порочной». «Для прессы нет равных экономических условий, в области идет наращивание информационного террора», — заявил он.
«А где вообще таблица отклоненных поправок, и куда исчезли наши предложения?» — поинтересовался еще один депутат-единоросс Владимир Попов. «Никуда они не исчезли, сейчас мы их размножим, а если не найдете, то мы вам поможем», — парировал Анатолий Бакулин. Господин Попов попытался уговорить коллег еще раз обсудить каждую поправку в отдельности, но большинство депутатов, устав от полемики, его не поддержали. Губернатор Николай Максюта, молча наблюдавший за депутатскими спорами с самого начала заседания, сурово попросил парламентариев «не залезать в дебри и принять наконец-то поправки».
В итоге 21 голосом «за», 10 — «против» поправки к бюджету утвердили в окончательном чтении.
ОЛЬГА СТАВСКАЯ