Вчера депутаты законодательного собрания (ЗС) Иркутской области на заседании комитета по природоресурсному законодательству активно поддержали обращение своих коллег из Костромской областной думы к президенту РФ с просьбой отозвать проекты Лесного и Водного кодексов. По мнению депутатов, кодексы «серьезно нарушают Конституцию и ущемляют права и интересы граждан России». По мнению экспертов, скорее всего, проект Лесного кодекса не будет одобрен госдумой, поскольку «в нем много недоработок».
28 января 2005 года председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о внесении проекта Лесного кодекса на обсуждение в Госдуму. В феврале проект был отправлен в лесные регионы РФ на согласование. 4 марта депутаты Костромской областной думы отклонили проекты Лесного и Водного кодексов, а также приняли обращение к президенту РФ Владимиру Путину, в котором заявили, что кодексы «серьезно нарушают Конституцию и ущемляют права и интересы граждан России». По мнению депутатов Костромской области, «проекты кодексов направлены на уничтожение всей системы государственного управления ведения лесного хозяйства, лесопользования». «Вызывает удивление, что проекты актов были подготовлены в Министерстве экономического развития и торговли, а не в МПР, — говорится в обращении депутатов, — это привело к извращению концепций основ природопользования». Депутаты Костромской областной думы попросили Владимира Путина отозвать проекты кодексов. 16 марта на сессии ЗС Иркутской области депутаты также отклонили «олигархический», по их мнению, проект Лесного кодекса.
Вчера депутаты ЗС области поддержали обращение парламентариев Костромской области к президенту РФ с просьбой отозвать проекты Лесного и Водного кодексов, а также подкрепили слова коллег собственными предложениями. Так, в проекте обращения депутатов Приангарья, который планируется принять на сессии регионального парламента 20 апреля, предлагается не принимать кодексы сразу, а сначала провести эксперимент по применению основ сводов законов на каком-либо субъекте федерации. Продолжительность эксперимента депутаты не оговорили. Кроме того, депутаты Иркутской области предлагают при передаче в пользование лесных и водных объектов проверять «имущественный и деловой потенциал» претендента, передачу лесов осуществлять только на конкурсной основе, а водопользование — на лицензионной. Начальник правового отдела ЗС области Светлана Родионова отметила: «Понятно, что Лесной кодекс будет принят». Вероятно, с уверенностью в принятии кодекса Госдумой связаны попытки провести некоторые поправки, но и с проведением поправок «предстоит повоевать», уверен глава комитета ЗС Геннадий Нестерович.
По мнению аналитика компании «Леспром Индастри Консалтинг» Инны Квасковой, прежде чем вводить кодекс в качестве эксперимента на какой-либо территории, нужно определиться с важнейшими положениями кодекса. Например, считает госпожа Кваскова, в своде законов не прописано, как будут предотвращаться нелегальные вырубки. Впрочем, не совсем ясно, сколько должно пройти времени, чтобы стали видны результаты применения Лесного кодекса в каком-либо из регионов. Как считает аналитик, нет гарантий, что в апреле кодекс будет одобрен Госдумой, поскольку «в нем много недоработок».
ЮЛИЯ ЖЕЛЕЗНОВА