Вчера на пресс-конференции вице-мэр Иркутска Юрий Волков заявил, что горадминистрация снова внесла в законодательное собрание (ЗС) Приангарья обновленный проект регионального закона об организации движения маршрутных такси. Предыдущий проект был отклонен в начале марта комитетом ЗС по собственности и экономической политике. Господин Волков сообщил, что пункты о конкурсах, против которых активно выступила Ассоциация иркутских маршрутчиков, в новом проекте остались, но условия их проведения мэрия согласилась обсудить с автоперевозчиками.
Напомним, что мэрия Иркутска с конца 90-х годов прошлого века безуспешно пытается взять под контроль деятельность частных перевозчиков. К примеру, только в 2003 году региональное управление по антимонопольной политике отклонило 12 проектов постановлений мэра Иркутска, которые касались правил привлечения автоперевозчиков на регулярные маршруты и наведения порядка в работе коммерческого транспорта.В марте прошлого года мэр города Владимир Якубовский заявил, что администрация намерена добиться распределения маршрутов на конкурсной основе и снять с маршрутов автомобили, имеющие возраст более 10 лет как представляющие опасность для горожан.
Мэрия неоднократно заявляла, что количество маршруток в городе (по приблизительным подсчетам, от 3 до 3,8 тыс. машин разной вместимости — „Ъ") избыточно, и следствием этого является излишняя загазованность улиц и увеличение числа ДТП. В итоге горадминистрация внесла в ЗС области законопроект «О конкурсах на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по городским, пригородным, междугородным маршрутам на территории Иркутской области», который был принят в первом чтении в июне 2004 года. Но в начале марта этого года на заседании комитета ЗС по собственности и экономической политике депутаты назвали закон сырым и «ничего не регулирующим» и сняли с рассмотрения.
Вчера вице-мэр Иркутска Юрий Волков сообщил журналистам, что мэрия доработала все замечания к проекту отклоненного закона и снова внесла его на сессию законодательного собрания. Для начала из его названия исключили «конкурсы» — теперь он называется «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении регулярных пассажирских перевозок…» Впрочем, главный спорный вопрос по поводу распределения маршрутов на конкурсах согласовать с иркутской ассоциацией коммерческих перевозчиков пока не удалось. По словам вице-мэра, частники предлагают регулировать отдельные маршруты с помощью общественного самоуправления, то есть все оргвопросы решает собрание владельцев лицензий, с чем мэрия согласиться не может. Взамен мэрия предложила все тот же конкурс, но — максимально прозрачный. Добиться этого, по мнению вице-мэра, можно, исключив из условий то, что конкурсная комиссия может начислять кому-либо из участников существенное число баллов, ничем это не мотивируя (именно этот пункт и содержал один из проектов документа о конкурсах — „Ъ"). Как выяснилось, мэрия и маршрутчики договорились проводить перед конкурсом квалификационный отбор, предполагающий такие критерии, как: количество своих и привлеченных машин соискателя, их техсостояние, наличие собственной ремонтной базы и квалифицированного обслуживающего персонала и т.д.
Господин Волков заявил, что победитель конкурса на тот или иной маршрут будет привлекать других перевозчиков в случае, если ему не хватает своих машин, причем безвозмездно.
Ранее местные власти заявляли, что при «жестком соблюдении режима движения» городу вполне хватило бы тысячи маршруток. Вчера Юрий Волков дал понять, что позиция властей смягчилась — по его словам, скорее всего, в городе останутся не менее 3 тыс. такси. Конкурсы на маршруты будут проводиться раз в три-пять лет. Господин Волков заявил, что новый закон поможет справиться со «случайными маршрутками», которые работают без какого-либо расписания и только в часы пик. По его словам, с рынка уйдут также водители-варяги, которые приезжают на собственном транспорте на работу в Иркутск не только из Ангарска, но даже из Улан-Удэ и Читы. «Те, кто регулярно работают, наверное, и останутся», — подытожил господин Волков.
Вчера представитель иркутской Ассоциации маршрутчиков Алексей Колмаков сообщил „Ъ", что частники, «в принципе, не против конкурса», но его условия надо доработать. По его мнению, мэрия пока свою позицию четко сформулировать не может. Ассоциация маршрутчиков предлагает городским властям также подумать над тем, как они будут снимать с линий машины, хозяева которых не участвовали в конкурсах.
Городские власти надеются, что законопроект будет рассмотрен ЗС до конца весны.
СЕРГЕЙ БЕРГ