По итогам торгов в охране школ Воронежа будут заняты в основном местные компании. Четыре иногородних организации взялись работать в 24 школах вместо 31, как сегодня. В остальных 96 школах охрану организуют 17 воронежских ЧОП и ЧОО. Стоимость одного часа охраны не изменилась, но общая начальная цена контрактов выросла почти на 6% до 144 млн руб. из-за увеличения числа постов в некоторых школах. По итогам торгов она упала на 3,5% до 138,9 млн. Участники рынка отмечают низкую рентабельность при таких ценах и кадровые проблемы.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Мэрия Воронежа заключила все контракты на охрану городских школ в 2023 году. Всего было проведено 120 аукционов по числу учреждений — каждая школа выставлялась отдельным лотом. Как ранее поясняли в администрации города, такое проведение закупок является «более эффективным» исходя из практики.
Общая начальная цена контрактов составила 144 млн руб. Это на 8,2 млн больше, чем в прошлом году. Но цена человеко-часа осталась неизменной — 97,49 руб. Увеличилось число школ с несколькими постами. Охрана 80 (ранее 83) школ с одним постом (8,8 тыс. часов) была оценена в 854 тыс. руб. каждая, 31 (ранее 35) учреждение с двумя постами (17,5 тыс.) — в 1,7 млн. С двух до восьми увеличилось число школ с тремя постами (26,3 тыс.). При этом в трех учреждениях охрана была оценена в 2,56 млн, в одном — в 2,49 млн, в остальных — в 2,52 млн.
По итогам торгов общая начальная цена снизилась на 5,1 млн до 138,9 млн. В большинстве аукционов, отметили в мэрии, участвовало два и более претендентов. В результате контракты достались 21 компании, в том числе четырем иногородним. Выяснить, кто именно и на какое число школ претендовал, невозможно. После начала спецоперации участники торгов не раскрываются, в Единой информационной системе в сфере закупок отражается только название компании, с которой заключается контракт. Однако из документации видно, что в некоторых случаях цена падала на 20–23%.
Число иногородних предприятий в сравнении с прошлыми торгами выросло на одно, при этом с рынка ушла рязанская ЧОО «Гранд». К уже работавшим в городе оренбургской ЧОО «Импульс» Евгения Тошерева и Оксаны Мельник и ставропольского ОП «Цербер» Сергея Подпорина добавились оренбургская ЧОО «Вымпел» Михаила Ершова и тульская ЧОО «Партнер» Елены Антошиной.
При этом доля иногородних компаний немного сократилась. В 2022 году они заняли почти четверть рынка с охраной 31 школы. В 2023 году предприятиям предстоит охранять 24 учреждения, то есть пятую часть. Больше всего контрактов получил «Партнер»: он будет работать в 14 школах за 13,9 млн руб. «Цербер» будет охранять семь учреждений за 5,7 млн. «Импульсу» достались две школы за 2,2 млн. У «Вымпела» — обслуживание одного учреждения за 1,4 млн руб.
Среди воронежских компаний, как и ранее, наибольшая доля у ЧОП «Страж-02» Галины Петуховой. Предприятие получило 23 контракта (на один больше) за 28,7 млн руб. (ранее — 23,7 млн). Немного увеличило долю ЧОП «Тандем» Якова Милюкова — вместо 16 школ оно будет охранять 18, сумма выросла с 16,8 до 21,6 млн.
Восемь контрактов получило ЧОО «Контроль» Владимира Блажнова. Компания ранее охраняла шесть школ за 8,9 млн руб., будет — на две больше за 11,9 млн. Семь контрактов за 6,6 млн руб. досталось ЧОО «Патруль» Максима Кислицина — прежде у него был всего один контракт на сумму 1,7 млн.
По шесть контрактов получили ЧОО «Патрон» Игоря Долгова, ОО «Паритет» Александра Денисова и Николая Семенихина и ЧОП «Орион» Алексея Баркалова. «Патрон» и ранее охранял шесть школ, но за 4,5 млн, а сейчас — за 5,1 млн. «Паритет» увеличил число контрактов в два раза, их общая сумма выросла чуть меньше, с 3,2 до 5,9 млн. «Орион» ранее работал в четырех учреждениях за 4,3 млн, сейчас — в шести за 8,5 млн.
По четыре контракта получили ЧОО «Варяги» Валерия Выборнова, Митрофана Попова и Надежды Прокоповой и ЧОО «Титан» Александра Кудри. Эти компании и ранее охраняли по четыре школы, однако цена их услуг выросла, соответственно, с 3,2 до 3,4 млн и с 5,8 до 5,9 млн.
ЧОП «Ника-Б» Андрей Бардакова и ЧОО «Фаланга» Сергея Гущина, Сергея Коломыцева и Владимира Муковникова взяли по три контракта. «Ника-Б» число школ не изменила, стоимость ее услуг упала с 2,6 до 2,5 млн. «Фаланга» получила на два контракта больше, увеличив сумму с 1,7 до 3,4 млн.
Как и ранее, по две школы будут охранять ЧОО «Ястреб-центр» Романа Медведева и ЧОО «Дозор» Виталия Богомолова. У первой компании сумма выросла с 3,4 до 4,2 млн. У «Дозора» стоимость осталась прежней — 3,4 млн. Еще две школы получила ЧОО «Динамит» Ивана Клепикова и Николая Лизнева. Ранее она работала в одном учреждении за 1,3 млн, будет — в двух за 3,4 млн.
Еще по одному контракту выиграли три компании. ЧОП «Русь» Станислава Мышовского и Анны Турищевой охраняло школу и ранее, цена его услуг выросла с 834 до 850 тыс. Новым участником стало ООО «Сириус» Инны Бирюковой, выигравшее одни торги за 747,2 тыс.
Наибольшую долю потеряло ООО «Экономическая безопасность-гарант» Любови Бакаевой. Ранее компания охраняла 12 школ за 12,2 млн, теперь — одну за 849,7 тыс. В 2021 году предприятие было крупнейшим подрядчиком, обслуживая 21 учреждение за 16,3 млн руб.
Один из воронежских участников рынка на условиях анонимности оценил «Ъ-Черноземье» стоимость охранных услуг как «крайне низкую». «В соответствии с постановлением правительства РФ минимальная стоимость должна составлять 240 руб. в час, тогда как в контрактах — 97,5 руб.»,— рассказал он.
В результате, отметил собеседник «Ъ-Черноземье», рентабельность охранных агентств по работе в школах приближается к нулевой при условии минимальных зарплат для сотрудников. При этом, добавил он, кадровый вопрос сильно обострила специальная военная операция, в том числе проведенная в ее рамках частичная мобилизация.
«Однако ресурсов для выполнения контрактов должно хватить»,— выразил надежду источник «Ъ-Черноземье».