Фигура вне политики

Вчера депутаты гордумы Нововоронежа с пятой попытки избрали главой города и спикером директора местного политехнического колледжа Анатолия Неплюева, которого поддерживали областные власти и горадминистрация. Таким образом, политический кризис, вызванный противостоянием двух группировок депутатского корпуса, разрешен, а гордума наконец сможет избрать главу горадминистрации по рекомендации комиссии, которую по должности возглавит господин Неплюев.

Анатолий Неплюев родился в 1951 году в Новошахтинске Ростовской области. Окончил Московский инженерно-экономический институт. В 1975 году, после службы в армии, начал свою трудовую деятельность в Нововоронежском энергетическом техникуме (сейчас политехнический колледж) – работал мастером производственного обучения, замдиректора. С 1990-го по 1999 год занимал руководящие должности в облпотребсоюзе. С 1999 года – директор политехнического колледжа. Женат, имеет двух сыновей и дочь. В Нововоронеже, втором по значимости городе области, где находится АЭС, в начале года началась обкатка новой схемы избрания главы местного самоуправления и главы местной администрации. По новому уставу высшим должностным лицом муниципального образования – главой Нововоронежа является председатель гордумы, а с главой администрации гордума заключает контракт по итогам конкурса. Депутаты пошли на изменение устава в уверенности, что новая выборная схема исключит повторение ситуации, которая сложилась в городе на протяжении последних лет: всенародно избранный мэр Владимир Синицын находился в жесткой конфронтации с депутатами гордумы и областной властью. Владимир Кулаков полностью поддержал нововведение и даже высказался за распространение такой модели и на Воронеж, мэр которого Борис Скрынников, будучи всенародно избранным, нелоялен к администрации области.

Сразу после выборов в гордуму, состоявшихся 20 марта, комиссия под председательством спикера гордумы должна была представить депутатам две кандидатуры на пост главы горадминистрации. Однако до вчерашнего дня у нововоронежских депутатов не получалось избрать спикера, поскольку ни один из претендентов не набирал необходимых 13 голосов. Депутаты-бюджетники (в гордуму избраны 10 представителей муниципальных организаций) выдвинули кандидатуру директора Нововоронежского политехнического колледжа Анатолия Неплюева, а депутаты, не связанные с горадминистрацией (преимущественно предприниматели), – экс-вице-спикера Олега Неделина. Господина Неплюева также поддержали городская и областная администрации.

Вчера политический кризис в Нововоронеже разрешился, депутаты единогласно избрали главой города Анатолия Неплюева, чему поспособствовало личное присутствие на заседании вице-губернатора Владимира Кобяшева. Как рассказал „Ъ“ источник в аппарате гордумы, избрание спикера стало возможным благодаря договоренности, достигнутой между господином Неплюевым и его оппонентами, о том, что первым вице-спикером станет Олег Неделин. Однако на вчерашней сессии депутаты «прокатили» господина Неделина, несмотря на двукратное внесение его кандидатуры на голосование. Для избрания вице-спикера необходимо 13 голосов, но за господина Неделина проголосовали лишь восемь его сторонников.

Как сообщил корреспонденту „Ъ“ Анатолий Неплюев, его оппоненты изменили свою позицию, поскольку «увидели перспективу сотрудничества» и осознали необходимость скорейшего избрания главы города. Он заверил, что будет настаивать на избрании господина Неделина своим первым заместителем, поскольку нуждается в помощи «такого опытного и грамотного руководителя». Сторонник господина Неделина депутат гордумы и директор «Нововоронежатомтехэнерго» Степан Константинов, комментируя итоги вчерашней сессии, заявил: «Мы пошли на уступки, поверив в искренность заверений наших оппонентов сделать встречные шаги, а нас попросту обманули».

Начальник аппарата горадминистрации Раиса Васильева назвала Анатолия Неплюева наиболее подходящим кандидатом на пост главы города, поскольку, на ее взгляд, «это нейтральная, компромиссная фигура, не засветившаяся в противостоянии различных политических групп и находившаяся до сих пор вне политики». Как считает госпожа Васильева, на текущий момент самая главная задача – избрать главу администрации, роль которого фактически является более значимой: за ним останутся полномочия по распоряжению муниципальными финансами и собственностью. В течение двух недель комиссия, 2/3 членов которой назначены гордумой прежнего созыва, 1/3 – обладминистрацией, должна отобрать двух кандидатов, а депутаты – избрать из них главу горадминистрации. Заявки на участие в конкурсе подали десять человек, в том числе Олег Неделин.

Начальник управления стратегического планирования обладминистрации Павел Кабанов считает, что схема избрания руководителей муниципальных образований, введенная в Нововоронеже, позволяет избежать ситуации, когда главами администраций становятся не хозяйственники, а политики, которых невозможно снять за провалы.

АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ