Власти Пензы хотят диктовать правила

Вчера в Пензе состоялась первая встреча руководства города и владельцев игровых автоматов. Местные контролирующие органы почти не имеют рычагов воздействия на предпринимателей, так как лицензии на игорный бизнес выдаются в Москве. Еще одной причиной встречи послужило сильное занижение официального уровня заработной платы операторов игорных клубов, что уменьшает отчисления с фонда заработной платы, которые формируют до 40% городского бюджета. В свою очередь владельцы игорных заведений заявляют, что все законы они соблюдают и платят своим сотрудникам достойную зарплату.

На 1 апреля 2005 года в Пензе работали 24 компании, содержащие 128 игорных заведений. Всего в городе 2070 игровых автоматов и 21 игровой стол. Законом Пензенской области установлены ежемесячные ставки налогов: 35 тысяч рублей с игорного стола и 4,5 тысячи рублей с одного игрового автомата. В настоящее время власти города не могут контролировать игорный бизнес, так как лицензии на этот вид деятельности выдаются в Москве. В Пензе предприниматели лишь арендуют площади в магазинах и кафе. По словам источника „Ъ“ в мэрии, такое положение, «мягко говоря, власти не слишком устраивает. Мимо муниципального бюджета, таким образом, уходят большие суммы налогов. Один из методов воздействия, найденных нами, - это проверка всех документов, например, сертификатов, у владельцев игорных заведений и автоматов». «Все игровые автоматы должны иметь два сертификата — на его тип и на каждую единицу. Для этого в Пензе в качестве экспертной организации аккредитован Центр стандартизации и метрологии», - сообщил источник. Однако запретить деятельность игровых залов органы местного управления не в силах.
Чтобы урегулировать эту ситуацию, вчера в Пензе встретились представители горадминистрации и владельцев игровых автоматов. По словам частных предпринимателей, они готовы работать в рамках закона и заключить договоры на проверку автоматов с центром стандартизации и метрологии, однако этот процесс занимает несколько месяцев, поэтому частники считают предъявление претензий со стороны проверяющих органов в этот период необоснованным.
Тем временем, городские власти считают, что владельцы автоматов существенно занижают уровень официальной заработной платы работникам игровых залов и тем самым уходят от налогов. По словам заместителя главы администрации Ленинского района города Пензы Владимира Жучкова, предприниматели выплачивают своим сотрудникам в среднем 2,5 тыс. рублей в месяц, и только некоторые подают сведения о зарплатах работников в пределах 5 – 6 тысяч. По словам господина Жучкова, такая позиция не может быть правильной, так как сильно ударяет по городскому бюджету, который на 40% формируется за счет отчислений с фонда заработной платы. На это господин Тарасов, имеющий три точки с игровыми автоматами, заявил, что «операторы получают чаевые от клиентов до тысячи рублей в день, и поэтому удовлетворены минимальной зарплатой».
В свою очередь, как сообщили „Ъ“ в областном налоговом управлении, «у налоговиков к зарегистрированным предпринимателям вопросов нет — они платят налоги. Проблема возникает с теми, кто устанавливает игровые автоматы нелегально».
Есть претензии к владельцам пензенских игорных заведений у правоохранительных органов. «Законы настолько расплывчаты, что можно установить игровой автомат, встав только на налоговый учет, — заявил на вчерашней встрече начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД Виталий Лебедев. — Сколько в городе стоит игровых автоматов, милиция узнает только по результатам рейдов». Однако запретить деятельность игровых залов органы местного управления не в силах.
По результатам встречи городские власти дали представителям игорного бизнеса срок на оформление сертификатов и пообещали, что отныне обо всех грубых нарушениях будут сообщать в Москву и требовать отзыва лицензии.
АЛИНА ДАНИЛОВА, Пенза