Сахалинская областная дума обратилась в Конституционный суд для проверки федерального закона «О судебной системе РФ» на соответствие статьям 71 и 124 Конституции РФ. По мнению депутатов, содержание аппарата мировых судей за счет сахалинского бюджета противоречит основному закону страны и является «непосильным» финансовым бременем для области. В случае положительного решения суда сахалинские депутаты рассчитывают сэкономить 48 млн руб. для областного бюджета.
Как сообщили вчера в сахалинской облдуме, местный парламент обратился в Конституционный суд для проверки федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» на соответствие Конституции РФ. Инициатором обращения стал депутат Сергей Пономарев. Как он пояснил „Ъ“, дума согласилась с его мнением о том, что содержание областным бюджетом аппарата мировых судей — «вплоть до дворников» — нарушает российское законодательство, в частности ст. 124 и ст. 71 Конституции РФ. Работники аппарата мировых судей, не являясь федеральными служащими, содержатся за счет бюджета субъекта РФ, при этом мировые судьи выносят приговоры от имени Российской Федерации и получают зарплату из федерального бюджета.
Ъ Cогласно ст.124 Конституции РФ «финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом».
Финансирование аппарата мировых судей за счет федерального бюджета гарантирует независимость судей, считает Сергей Пономарев. Как он заметил, «нынешнее положение и теоретически, и практически противоречит принципу разделения властей и независимости судебной власти». Кроме того, по мнению думцев, на «плечи областного бюджета завуалированно взваливается непосильная нагрузка»: в 2004 году на содержание и обустройство аппарата мировых судей было потрачено 28 млн руб., в нынешнем году на расходы запланировано 48 тыс. руб. Разница в цифрах объясняется увеличением зарплат сотрудников, а также ростом укомплектованности штата аппаратов.
Как сообщил Сергей Пономарев, несмотря на перспективу сэкономить значительные суммы для областного бюджета, он не мог «провести» для обсуждения этот вопрос в течение двух лет. В настоящее время в столице находится директор юридического института Сахалинского госуниверситета Татьяна Кухарук — ей доверено представлять Сахалинскую область в Конституционном суде. По мнению господина Пономарева, в случае, если рассмотрение иска состоится, то «успех нам гарантирован на 80%».
В управлении судебного департамента Верховного суда в Сахалинской области от комментариев по поводу обращения местных депутатов в Конституционный суд отказались, заметив, однако, что практика финансирования аппаратов мировых судей из бюджетов субъектов федерации распространена «по всей России, что соответствует закону, принятому Госдумой».
ДИНА ВОРОНКОВА