«Астарта» прописалась в суде

В четверг апелляционная инстанция воронежского арбитража оставила в силе решение суда первой инстанции по иску гордумы о признании незаконной передачи в аренду фирме «Астарта» Центрального рынка. Теперь депутаты намерены добиваться расторжения договора между администрацией города и «Астартой» по поводу его аренды на том основании, что компания получила рынок без конкурса. В мэрии не против тендера и, более того, обещают его устроить в ближайшее время. Гендиректор «Астарты» Иосиф Агарунов, впрочем, без борьбы рынок сдавать не намерен.

Центральный рынок – крупнейший продовольственный рынок Воронежа – передан в аренду на пять лет фирме «Астарта» в октябре 2004 года. Сумма арендной платы по договору составила 25 млн рублей в год, 12 млн выплачено в виде целевого взноса. Облпрокуратура немедленно опротестовала сделку, а гордума оспорила ее законность в суде, поскольку администрация города не объявила конкурс на право аренды. В публичных выступлениях депутаты заявляли, что защищают торговцев от «азербайджанской мафии», якобы стоящей за «Астартой». Сами торговцы провели несколько акций протеста. Мэр Борис Скрынников на встрече с предпринимателями сообщил, что не нашел другого способа разрушить «кормушку для определенных лиц», и пообещал лично проследить, чтобы права торгующих были соблюдены.

ООО «Астарта» зарегистрировано в Воронеже в ноябре 2003 года под реализацию проекта реконструкции воронежских рынков. По информации, озвученной на одном из заседаний гордумы депутатом Галиной Кудрявцевой, учредителями «Астарты» являются некие Никулины, прописанные в общежитии завода «Воронежсинтезкаучук». Уставный капитал – 12 тыс. рублей. Руководителем «Астарты» стал Иосиф Агарунов – учредитель и гендиректор компании «Эстарк». На ее счету 15 проектов, связанных со строительством и реконструкцией крупных торговых точек столицы. Лоббистом проектов «Астарты» выступал губернатор Владимир Кулаков, заявлявший, что «солидного инвестора футболить недопустимо». В конце января воронежский арбитраж удовлетворил требование депутатов гордумы признать незаконным постановление администрации города о передаче в аренду фирме «Астарта» имущественного комплекса Центрального рынка. Суд предписал администрации города в месячный срок устранить выявленные нарушения. Гендиректор «Астарты» Иосиф Агарунов, в свою очередь, заявил, что решение арбитража не отразится на деятельности его предприятия, так как оно «относится к постановлению градоначальника, а не к договору с мэрией».

Тем не менее практически сразу после вынесения судебного решения юристы «Астарты» его обжаловали. Свою позицию они аргументировали тем, что гордума якобы не имела права опротестовывать постановление мэрии. «По уставу города на то мы и есть, чтобы защищать интересы местного самоуправления, – объяснила депутат Галина Кудрявцева. – А вопрос о собственности на рынок входит в сферу наших интересов».

В четверг вечером судья Сергей Протасов отказал «Астарте» в удовлетворении ее требований и оставил прежнее решение арбитража в силе. Учитывая то, что гордума продолжает добиваться возвращения Центрального рынка в муниципальную собственность, депутатам больше ничто не мешает преступить к дальнейшим действиям против нынешних арендаторов рынка. Как сообщила начальник муниципально-правового управления гордумы Нина Музалевских, теперь возобновляется процесс о признании незаконной регистрации договора аренды в госучреждении юстиции.

«В ближайшие время будет назначено слушание по нашему иску, – пояснила „Ъ“ госпожа Кудрявцева. – Я уверена, что, если бы о возможности аренды Центрального рынка прошлой осенью было объявлено открыто, по всей России нашлись бы десятки желающих участвовать в конкурсе. У «Астарты» же конкурентов фактически не было».

Начальник информационно-аналитического отдела администрации города Софья Грановская сообщила „Ъ“, что мэр Борис Скрынников уже высказал свою позицию по вопросам взаимоотношений города с «Астартой», и она остается неизменной: муниципалитету придется назначить открытый конкурс на право аренды Центрального рынка. Однако те 12 млн рублей, которые фирма выплатила в качестве целевого взноса, должны стать обременением для будущего арендатора рынка. Если победителем конкурса окажется «Астарта», то ее предложение будет уменьшено на эту сумму.

«Конкурсы нужно проводить, если есть время, – обозначила позицию муниципальных властей госпожа Грановская. – Осенью такого времени у мэрии не было. Тогда нам были просто необходимы деньги для того, чтобы расплатиться с энергетиками и нормально подготовить город к зиме. «Астарта» их предлагала».

Тем не менее судьба крупнейшего в областном центре рынка остается пока неопределенной. «Мне кажется, что «Астарта» не будет продолжать руководить предприятием после того, как суд дважды признал, что решение о передаче его в аренду было незаконным», – пояснила госпожа Грановская. «Мы никуда уходить не собираемся, – заявил, в свою очередь, гендиректор «Астарты» Иосиф Агарунов. – У меня есть договорные отношения, заключенные на законных основаниях, и мы будет продолжать исполнять свои обязанности в соответствии с договором аренды. Если администрация города изменила свое мнение, пусть доведет его до арендатора».

Комментируя иск гордумы об отмене регистрации арендного договора в ГУЮ, Иосиф Агарунов заявил, что слушания по новому иску не могут быть проведены до тех пор, пока полностью не разрешится ситуация вокруг постановления мэрии. «Мы намерены подавать кассацию на решение арбитража в высшие инстанции, – отметил он. – Я законопослушный гражданин и строю свою деятельность в соответствии с законодательством. Мы уже перечислили в горбюджет 24 млн рублей. К сожалению, многие пытаются ставить нам палки в колеса. Но практически никто из тех, кто имеет претензии к «Астарте», не заинтересован, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию».

ОЛЕГ ГРИГОРЕНКО