Вчера истек месячный срок, в течение которого городское правительство было обязано исполнить решение Уставного суда (УС), признавшего незаконной процедуру формирования администрации губернатора во главе с вице-губернатором Виктором Лобко. Валентина Матвиенко демонстративно игнорирует судебный вердикт. Одновременно Смольный мобилизовал общественность на борьбу с Уставным судом. Вчера на критику в адрес своих коллег резко отреагировал Совет судей города, заявив о недопустимости "оскорбительных для судей" высказываний, которые "могут рассматриваться как оказание давления на суд". Таким образом, судейская общественность дала понять чиновникам, что не поддержит губернатора в споре с УС.
Главные аргументы (ранее использованные в инициированных Смольным обращениях общественности в том числе и в Совет судей Петербурга) были сформулированы организаторами в виде "проекта рекомендаций" относительно полномочий и порядка назначения судей. "Надеюсь, мы услышим, куда обращаться, если суд выходит за рамки своих полномочий", объяснил основную цель форума представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский. "Никто не может быть судьей в собственном деле, даже суд", считают его единомышленники, предлагая поручить отбор кандидатов в судьи правовому совету при губернаторе и ввести механизм обжалования решений УС. Впрочем, как выяснилось, этот сценарий не нравится авторитетным специалистам по конституционной юстиции из других регионов. "Считать нас слишком самостоятельными — неверно!" — возразил председатель КС Республики Коми Юрий Гаврюсов, предложив ввести "систему приставов по принудительному исполнению решений конституционных судов (КС)". Советник КС РФ профессор Владимир Кряжков напомнил, что "исполнение решений УС — такая же обязанность правительства, как исполнение законов". А глава КС Карелии Валентина Сухачева уточнила, что КС вынуждены рассматривать законы о своей деятельности, так как "сегодня нет альтернативного механизма приведения своего статуса в соответствие с конституцией". Не выдержал критики и главный аргумент Смольного о том, что УС не имел права рассматривать дело о губернаторской администрации по жалобе "какого-то студента".
Кроме того, как выяснилось, критики есть не только за пределами Петербурга, но и в самом городе. Вчера на высказывания в адрес своих уставных коллег резко отреагировал Совет судей города, возглавляемый Юрием Козловым. Совет отказался обсуждать коллективное обращение общественности с критикой действий Уставного суда, инициированное господином Бродским. В постановлении за подписью господина Козлова, которое датировано вчерашним днем, говорится о недопустимости "оскорбительных для судей" выражений, которые "могут рассматриваться как оказание давления на суд". Таким образом, судейская общественность дала понять чиновникам, что не поддержит губернатора в споре с УС.
К разочарованию господина Лобко и других оппонентов господина Кропачева независимые эксперты также единодушно заявили, что "инстанционность и прямое обжалование" в конституционной юстиции недопустимы. Хотя у недовольного судебным вердиктом органа власти всегда остается возможность обратиться в Конституционный суд РФ о проверке положений Устава, на основании которых принято решение УС, или изменить сам Устав. Отметим, что ни одним из этих вариантов Смольный пока не воспользовался. В итоге устные и письменные рекомендации группы поддержки Смольного так и не были приняты участниками конференции и отправлены на доработку. Таким образом, губернатору не удалось получить от "ведущих юристов города" правовое обоснование своего отказа исполнять решение УС. И теперь Смольному остается ждать реакции контролирующих и надзорных органов или новых запросов в Уставный суд о легитимности деятельности правительства.
АННА ПУШКАРСКАЯ