референдум
Вчера Центризбирком (ЦИК) после бурного трехчасового обсуждения отклонил 15 из 17 вопросов, предложенных КПРФ для вынесения на референдум. Это означает и отклонение инициативы референдума в целом. Разочарованные левые, делегировавшие на заседание всех своих лидеров, пообещали председателю ЦИКа Александру Вешнякову "революцию" и "демонстрации под окнами".
12 апреля инициативная группа, в состав которой вошли лидеры трех левых организаций — Геннадий Зюганов (КПРФ), Дмитрий Рогозин ("Родина") и Сергей Глазьев ("За достойную жизнь!"), представила в Мосгоризбирком список из 17 вопросов к референдуму. В частности, россиян хотели спросить о повышении минимальных зарплат и пенсий, уменьшении тарифов на жилье и коммунальные услуги, национализации важнейших отраслей народного хозяйства, сохранении отсрочек от призыва в армию, восстановлении всенародных губернаторских выборов.
Московский избирком направил вопросы на экспертизу в ЦИК. В проекте розданного вчера членам ЦИКа заключения 15 из 17 вопросов признаны недопустимыми. Не вызвали возражений вопросы о воинских отсрочках и об избрании "не менее половины депутатов Госдумы" по одномандатным округам.
Началось заседание с того, что член ЦИКа от КПРФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев предложил внести в повестку вопрос о досрочном прекращении полномочий Александра Вешнякова. Он, по мнению коммуниста, "неоднократно публично заявляя, что вопросы не соответствуют Конституции, занимался политической дискредитацией идеи референдума, прямым давлением на членов ЦИКа и, таким образом, вышел из правового поля". Но члены ЦИКа эту инициативу не поддержали.
После этого перешли к главному. Докладчица Нина Кулясова сообщила, что социальные вопросы сочтены не соответствующими закону, поскольку повышение выплат "повлечет изменение внутренних финансовых обязательств РФ" и "изменение расходной части бюджета". А ряд вопросов "не исключают множественности толкования и неопределенности правовых последствий".
— В вашем заключении сказано, что обязательство по восстановлению сбережений граждан зафиксировано в законе,— возмутился Сергей Глазьев.— Суть нашего вопроса в том, что эти обязательства должны выполняться, при чем тут изменение финансовых обязательств?
— Мы сделали вывод, что гражданам такой вопрос решать нельзя,— отрезала госпожа Кулясова.
— А есть ли расчеты, которые можно посмотреть, что затрагиваются финансовые обязательства? Правительство вот нам говорит, что денежные компенсации эквивалентны натуральным льготам,— зашел с другой стороны депутат Глазьев.
— Финансовых расчетов мы не делали, но даже если бы и сделали, с правовой точки зрения они не могли бы влиять на наше решение,— подчеркнула докладчица.
— Ваша трактовка закона ставит крест на любых вопросах! — не выдержал зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.
Но его перебил Александр Вешняков:— Не более 15 минут отпускаем на вечер вопросов и ответов. Не надо устраивать ликбез!
— Не надо превращать в бюрократический фарс обсуждение столь важного вопроса, как референдум,— возмутился Геннадий Зюганов.— По любому вопросу вы в Госдуме выступаете по два часа, а мне на 17 вопросов три минуты даете?!
Его поддержали и некоторые члены ЦИКа, посоветовав его главе не превращать заседание избиркома "в видимость обсуждения".
— Мы пытаемся исчерпать легальные формы исправления ситуации в стране,— заявил Дмитрий Рогозин.— А у членов ЦИКа есть соблазн принять решение не по закону, а политически. В таком случае судьбу ЦИКа будет ждать участь украинского избиркома!
Это мнение поддержал член ЦИКа Евгений Колюшин:— Заключение основано на политическом, а не на правовом подходе. Большинство вопросов соответствуют закону, поэтому надо голосовать по каждому отдельно, в противном случае я воспользуюсь правом особого мнения.
— То, что написано у нас, такого просто быть не может, это даже неловко читать! — подхватила член ЦИКа Елена Дубровина.— Заключение слабое, малоаргументированное, и многие вопросы абсолютно соответствуют Конституции.
— Процедура проведения референдума должна быть преодолимой,— не выдержала секретарь ЦИКа Ольга Застрожная.— Давайте не будем брать на себя ответственность, пусть Верховный суд рассматривает этот вопрос.
Критически был настроен и член ЦИКа Николай Конкин:— Мы неправомерно ссылаемся на нормы Конституции, которые не подтверждают то, что мы говорим!
— Фактически глава ЦИКа и избирком являются инструментом по удержанию у власти правящей группировки,— резюмировал глава инициативной группы Владимир Улас.
— В этом зале много политических деятелей и депутатов, у которых накипело по делу и не по делу,— пытался успокоить ораторов господин Вешняков.— Но у нас тоже накипело.
— Я понимаю, что здесь мясорубка готовится, чтобы зарубать все референдумы автоматически,— мрачно констатировал господин Колюшин.
В итоге заключение поддержали все члены ЦИКа, кроме Елены Дубровиной и Евгения Колюшина, голосовавших против, и воздержавшейся Ольги Застрожной. Инициаторы референдума заявили, что избирком принимал решение "под пятой администрации президента", и пообещали, что отстаивать референдум будет "народ на улице" и "под окнами" Центризбиркома.