Сохраняя стабильность

2022 год ознаменовался по-настоящему историческими событиями для нашей страны. Глобальные преобразования коснулись и Перми. Краевые и городские власти перестраивали экономику города под требования нового времени.

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин на российской и международной арене активно представлял Пермь инвесторам и партнерам в качестве крупного российского «миллионника», знакового промышленного центра страны, который способен стать площадкой для проведения культурных и спортивных событий всероссийского масштаба. Администрация Перми, в свою очередь, не только активно отстраивала и ремонтировала город к предстоящему юбилею, но и обменивалась своими наработками с коллегами из других российских мегаполисов. Упоминание успешных пермских практик в федеральной повестке, рекордные туристические показатели и востребованность продукции пермских предприятий – все это вместе с масштабными преобразованиями городской среды к 300-летию создает мощный импульс для дальнейшего развития краевой столицы. Глава Перми Алексей Дёмкин ранее заявлял амбициозную цель – вывести Пермь в тройку лидеров среди российских «миллионников» помимо Москвы и Санкт-Петербурга. В 2022 году власти Перми сделали значительный рывок к этой цели.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Навстречу юбилею

В этом году в Перми продолжались масштабные проекты по развитию городской среды к 300-летию краевой столицы. Ключевые из них – благоустройство центра: реконструкция Комсомольского проспекта, улиц Ленина и Сибирской, ремонт фасадов зданий и общественных пространств. В центре появились также первые «умные» остановки: с медиапанелями, встроенной системой видеонаблюдения и кнопками вызова экстренных служб, точкой доступа Wi-Fi, а также USB-разъемами для подзарядки мобильных телефонов.

Кроме того, городские власти занимались обновлением фасадов домов в центральной части города. В этом году были отремонтированы фасады более 20 зданий на Комсомольском проспекте и других центральных улицах. Кроме того, продолжалось обновление фасадов жилых домов на Слудской горке вблизи городской эспланады.

Отметим, что проекты благоуст­ройства общественных пространств к 300-летию Перми реализуются не только в центре города, но и в других районах. Например, в Кировском районе в 2022 году начался ремонт набережной. Проект предусматривает формирование здесь нескольких зон для отдыха жителей и гостей района: мест для пляжного и спортивного отдыха, детской площадки, зоны с прогулочными дорожками и смотровыми балконами. Работы по ремонту продолжаются, завершить капремонт набережной планируется осенью 2023 года. Кроме флагманского проекта по развитию набережной в Кировском районе Перми, власти города занимались и обновлением городских скверов. Так, в этом году был открыт сквер в микрорайоне Вышка II, обновились локальные скверы в разных районах города. Всего к 300-летию Перми планируется привести в порядок или построить заново около 40 скверов.

Еще одной значимой инициативой к 300-летию Перми является масштабный проект «Зеленое кольцо», направленный на обустройство общественных пространств и экологическое восстановление объектов в долинах рек Егошихи и Данилихи, а также на территории Черняевского леса. Работы уже начались, первые результаты можно будет увидеть в 2023 году. Этот проект – совместная инициатива городских и краевых властей. Инициатором благоустройства «Зеленого кольца» Перми выступил губернатор Прикамья Дмитрий Махонин.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Туристический ренессанс

Внешнеполитическая обстановка и масштабное преображение центральной части Перми способствовали росту туристического потока. В этом году город впервые начал активно продвигать свой туристический потенциал, в том числе на различных всероссийских выставках и конкурсах.

По результатам туристического кешбэка с начала 2022 года Пермский край вошел в топ-10 среди регионов РФ по приобретенным турам, заняв 9-е место. Все туристы посещают Пермь не только как основное место путешествия, но и как начало маршрутов по Пермскому краю. Подводя предварительные итоги 2022 года, уже можно сказать, что рост туристического потока на круизы из Перми вырос по сравнению с 2021 годом на 40% и составил 28 тыс. пассажиров. Это обусловлено появлением в Пермской флотилии новых круизных судов, 100%-ной загрузкой в навигации 2022 года. Планируется, что общий турпоток по результатам 2022 года вырастет на 20% по сравнению с 2021 годом. Увеличение спроса обусловлено развитием внутреннего туризма и ростом деловой активности внутри страны.

В юбилейный 2023 год в Пермь запланировано 100 судозаходов. Предполагается, что пассажиропоток достигнет рекордных показателей – 50 тыс. круизных туристов. В Пермь приедут гости из других регионов и городов России. Так, в мае 2023 года в город зайдет самый современный теплоход в России «Мустай Карим», сошедший со стапелей в 2019 году и соответствующий уровню пятизвездочного отеля.

Кроме того, Пермь вошла в число победителей всероссийского конкурса лучших проектов туристического кода центра города. Город получит около 200 млн руб. на создание в 2023 году дизайн-кода центра города. В итоге получится целостное туристическое пространство с оформленными в едином стиле вывесками, системой пешеходной навигации, малыми архитектурными формами. Таким образом, Пермь в следующем году будет впервые участвовать в реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Расселим всех

Расселение аварийного жилищного фонда является одним из приоритетных направлений деятельности городских властей по улучшению качества жизни в Перми. В 2022 году из федерального и регионального бюджетов на эти цели была выделена рекордная сумма – 3,8 млрд руб. За год в городе было снесено 52 аварийных дома, снос еще четырех зданий планируется завершить до конца декабря. Расселение аварийного жилья и снос домов ведется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и региональных программ. В дальнейшем освободившиеся участки можно будет использовать для строительства и обустройства новых социальных объектов, жилых домов и мест отдыха.

Для людей, переселяемых из аварийного жилья, в ближайшие годы планируется построить четыре муниципальных дома. Раньше масштабы строительства муниципального жилья были значительно скромнее – по одному дому в несколько лет. На данный момент мэрией заключены контракты на строительство уже трех муниципальных домов: на улице Чайковского, 11, и улице Маяковского, 54, 57. Строительство муниципального дома на улице Чайковского уже идет полным ходом. Проект предусматривает возведение дома на 249 квартир общей площадью 10,99 тыс. кв. м. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в четвертом квартале 2023 года. Дома по улице Маяковского будут сданы в 2024 году.

Планируется также построить дом на улице Нейвинской в Свердловском районе. Строительство этих домов позволит расселить более 40 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить более 2,4 тыс. человек.

Глава Перми Алексей Дёмкин отмечает, что администрация планирует строить муниципальное жилье в каждом районе города, «чтобы люди имели возможность переехать в новое, благоустроенное жилье в своем районе, не меняя кардинально свою жизнь».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Развивать и поддерживать

Один из главных итогов работы администрации Перми в 2022 году – завершение транспортной реформы. По словам первого заместителя главы администрации Перми Эдуарда Хайруллина, главные результаты реформы общественного транспорта – переход перевозчиков на работу по брутто-контрактам, формирование единой системы оплаты проезда, корректировка маршрутной сети под текущий пассажиропоток.

По оценке администрации, переход на брутто-контракты позволил обеспечить работу транспорта в отдаленных микрорайонах, повысить требования к качеству обслуживания пассажиров и снизить количество происшествий с участием общественного транспорта. Не менее важным шагом реформы стало повсеместное внедрение безналичной оплаты проезда.

Еще один из основных результатов реформы – значительное обновление подвижного состава: средний возраст автобусов был снижен с 12 до 3 лет, трамваев – с 18 до 11 лет. Доля низкопольных автобусов увеличилась с 78% до 95%, трамваев – с 31% до 49%. Средний экологический класс автобусов «Евро» при этом вырос с 3,2 до 4,9.

Активность Перми по модернизации транспортной системы была замечена и на федеральном уровне. Так, согласно исследованию компании Simetra, Пермь заняла первое место по качеству работы общественного транспорта среди 82 городов России. За два года город поднялся в рейтинге с девятого места на первое. Это результат планомерной работы городских и краевых властей. Большое внимание развитию транспортной отрасли уделяет и губернатор Дмитрий Махонин. Алексей Дёмкин считает первое место в рейтинге «результатом планомерной работы городских и краевых властей». Глава Перми отмечает, что цели реформы городского общественного транспорта достигнуты, однако транспортная система по-прежнему нуждается в тонкой настройке. «Особенно важно в этом процессе взаимодействие с жителями», – подчеркнул господин Дёмкин.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Диалог и сотрудничество

Город активно представляет свои лучшие муниципальные практики в масштабах всей страны, многие из них реализуются другими муниципалитетами.

Представители Перми в этом году активно делились практиками организации городского управления с главами других региональных столиц – Уфы, Тюмени и Екатеринбурга. С этими городами администрация Перми в этом году подписала соглашения о сотрудничестве. Среди направлений сотрудничества – обмен лучшими муниципальными практиками, утверждение концепций и программ развития стратегического характера.

Так, представители Уфы, посетившие Пермь, изучали опыт организации платных парковок в Перми, подходы к озеленению города, модернизации общественного транспорта, методы регулирования в сфере НТО и рекламы. Гости также обратили внимание на наработки к празднованию 300-летия Перми. Вероятно, пермский опыт будет использован при подготовке празднования 450-летия Уфы в 2024 году.

Мэр Уфы Ратмир Мавлиев отметил, что огромная работа была проделана городскими властями к 300-летию города.

– Конечно, мы тоже готовимся к 450-летнему юбилею Уфы, обновляем общественные пространства. Мне очень нравится, как к этому подходят в Перми, изменение города происходит качественно, – поделился впечатлениями Ратмир Мавлиев и добавил, что ему нравятся подходы к озеленению города и то, что в Перми высаживается много кустарников, крупномерных деревьев.

Делегация из Екатеринбурга изу­чала городскую систему образования. А на форуме в Тюмени глава Перми Алексей Дёмкин поделился опытом цифровизации транспортной сферы города.

Кроме того, в этом году Пермь стала площадкой для крупных событий по обмену опытом в сфере муниципального управления. Например, в конце сентября город принял всероссийскую конференцию «Развитие городских агломераций как элемент государственной политики России». Ее организаторами выступили Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и администрация Перми. Для обсуждения вопросов развития городских агломераций в Пермь приехали представители различных муниципальных образований страны – Самары, Екатеринбурга, Уфы, Омска, Красноярска, Москвы, а также руководители и представители муниципальных образований Пермского края.

– Я благодарен администрации Перми за то, что на одной площадке собрали представителей разных городов. Пермь я посетил в первый раз, и, конечно, заметил масштабные темпы строительства. Город хочет пора­зить всех к своему 300-летию. Много интересных наработок для себя отметил, надеюсь применить их у нас в Самаре, – поделился впечатлениями первый заместитель главы городского округа Самара Максим Харитонов.

В этом году в Перми впервые прошел городской форум общественности «Пермь – город один на миллион». Для участия в форуме в Пермь приехали гости из Екатеринбурга, Ижевска, Самары. Участие в пленарной сессии принял представитель МИД России в Екатеринбурге Александр Харлов.

– Каждый раз, когда я посещаю Пермь, я заражаюсь позитивными эмоциями, потому что вижу, как город развивается. Например, очень приятно наблюдать исторические здания, которые приведены в порядок. В Перми действительно есть что показать. Безусловно, такую работу невозможно проводить без активного населения города. В Перми особенно развиты взаимоотношения с НКО, поэтому этот форум сегодня так важен, – сказал Александр Харлов.

По мнению главы Перми, «сейчас как никогда важна внутренняя консолидация российского общества». «Региональные столицы должны использовать весь свой потенциал, чтобы помогать друг другу развиваться, справляться с кризисными явлениями в экономике, обеспечивать комфортное и безопасное проживание, наполненную богатыми культурными, спортивными и общественными событиями жизнь», – отметил господин Дёмкин. «Планирую и дальше укреплять межмуниципальное сотрудничество, которое позволяет обмениваться опытом и перенимать лучшие практики и инициативы», – поделился планами градоначальник.

На Восток

Кроме развития отношений с другими столицами субъектов РФ, мэрия планирует выстраивать и укреплять отношения с Китаем. Пермь уже имеет побратимские отношения с китайским городом Циндао. Оба города с 2006 года связывает сотрудничество в сферах образования, молодежной политики, экономики, торговли, экологии и культуры.

Сейчас администрация Перми планирует установить побратимские связи еще с одним китайским городом – Чанчжоу. Этот город считается одним из мест зарождения нацио­нальной промышленности Китая. Основные отрасли экономики – металлургия, энергетика, транспортное машиностроение, информационные технологии, сельское хозяйство.

Мэр города Шэн Лэй заявила, что Чанчжоу готов сотрудничать с Пермью в сфере экономики, торговли, культуры и образования. Например, Пермь уже приняла участие в международном форуме библиотек, организованном китайской стороной для городов-побратимов Чанчжоу.

В настоящее время готовится протокол о намерениях по установлению дружественных отношений между городами. «Чанчжоу – это промышленный и культурный центр Китая более чем с трехтысячелетней историей. Для Перми, как и для всей страны, отношения со странами Азии являются стратегически важными», – подчеркнул Алексей Дёмкин.

Стабильные приоритеты

Эксперты считают, что в 2022 году, несмотря на внешние условия, администрация Перми действовала последовательно и эффективно. Политолог Сергей Ильин отмечает, что «смена внешнеполитической ситуации не повлияла на реализацию начатых проектов», а работу администрации Перми можно охарактеризовать словом «стабильность».

«Год прошел под знаком подготовки к 300-летнему юбилею Перми, и мы, жители краевой столицы, начинаем видеть проекты, которые близки к завершению либо находятся в высокой степени готовности. Тут стоит отметить синхронизацию действий городской и краевой властей. Речь идет о реконструкции главных городских улиц, реализации новых решений по транспортному трафику, продолжении крупных дорожных проектов в спальных районах города. Параллельно близятся к завершению работы по благоустройству на городской эспланаде, в большинстве городских парков. У краевой столицы уже есть современная, благоустроенная набережная. Активно за счет средств бюджета, а также фонда капитального ремонта Пермского края приводятся в порядок фасады домов центральных районов города, которые в значительной части были построены в 50-е годы ХХ века. Это заметные изменения, которые уже в следующем году должны сложиться в итоговый результат для города», – говорит Сергей Ильин.

Член общественного штаба по наблюдению за выборами при Общественной палате Пермского края Михаил Майоров считает, что Алексею Дёмкину удается «четко выстраивать приоритеты и двигаться в выбранном направлении». «Все начатые при его предшественниках проекты продолжены, добавились новые, связанные с юбилеем города. Мэр обозначил также три ключевых проекта, которые взял на личный контроль. Это строительство муниципальных домов для расселения аварийного жилья, возведение набережной в Кировском районе и запуск крематория. Все три проекта – из разряда того, что нужно и городу, и горожанам», – подчеркнул эксперт.