укрупнение регионов
Вчера камчатский облсовет поддержал инициативу проведения референдума по объединению Камчатки и Корякского автономного округа (КАО). Обращение к президенту по этому вопросу депутаты одобрили единогласно, однако многие из них считают необходимым просчитать экономический эффект от слияния регионов. Камчатский губернатор Михаил Машковцев уверен, что в результате объединения пострадает лишь "класс корякских чиновников", который будет "серьезно сокращен".
Вопрос об объединении двух регионов был поднят в начале марта 2005 года, когда губернатор Машковцев и секретарь политсовета местной "Единой России" Дмитрий Повзнер договорились создать инициативную группу по организации референдума о воссоединении двух субъектов (до 1993 года КАО входил в состав Камчатской области). На совещании с единороссами господин Машковцев предложил провести референдум 2 октября 2005 года, когда на Камчатке будут проходить выборы в органы власти муниципальных образований, а в середине марта он подписал обращение к жителям полуострова, призвав их принять активное участие в "проведении референдумов". Вскоре господин Повзнер заявил, что "Единая Россия" создаст инициативную группу по объединению регионов, и в конце марта камчатский облизбирком принял ходатайство о ее регистрации. Однако вскоре единороссы отозвали документы из избиркома "по техническим причинам", пояснив, что вопрос о референдуме необходимо согласовать с властями обоих регионов и с центром. Из-за нарушения этого требования облизбирком затем отказал в регистрации еще одной инициативной группе, уполномоченным лицом которой является житель Самары Денис Корнеев.
Вчера облсовет, обсудив инициативу губернатора по объединению регионов, поддержал ее единогласно. Депутаты решили взять за основу разработанный администрацией области текст обращения к президенту о воссоединении двух субъектов и доработать его с учетом мнения Корякии. "Текст обращения должен быть приемлем и для Корякии, и для Камчатки. После корректировки он будет утвержден президиумом облсовета и отправлен президенту РФ",— сообщил Ъ господин Машковцев. Если инициатива будет одобрена в Москве и найдет поддержку в обоих регионах, то референдум состоится 2 октября 2005 года.
По мнению председателя комитета облсовета по рыбной промышленности и флоту Анатолия Шашкуна, перед населением Корякии и Камчатки встанет дилемма, "как могут объединиться нищий и голый": "Понятно, когда с донорским регионом, таким, как Красноярский край, объединяются дотационные регионы. А когда объединяются два дотационных региона — это не совсем понятно. Камчатская область имеет задолженность перед федеральным бюджетом более 2 млрд руб., а Корякия — еще больше. Необходима федеральная помощь, реструктуризация долгов. Если нас поймут в центре и люди это увидят, то они пойдут на объединение".
Депутат камчатского облсовета от КАО Татьяна Романова считает, что прежде чем объединяться, "надо сделать экономический расчет". "По-хорошему, наши территории — неделимое целое, и надо убедить в этом народ,— уверена госпожа Романова.— Сейчас у депутатов и жителей округа очень много вопросов. Есть люди, поддерживающие воссоединение, другие воздерживаются, есть и противники — так и должно быть". Комментируя распространенное в Корякии мнение о том, что слияние негативно скажется на простых жителях автономии из-за переноса региональных управлений различных ведомств в Петропавловск-Камчатский, куда не всегда возможно добраться, господин Машковцев заявил Ъ, что "от объединения это не зависит — большинство федеральных структур давно ликвидировали свои представительства в Корякии". При этом камчатский губернатор отметил, что в КАО недовольство грядущим объединением может проявлять "класс корякских чиновников", который будет "серьезно сокращен".
Сегодня в Корякию отправится делегация камчатских депутатов во главе с председателем облсовета Николаем Токманцевым. В течение десяти дней они будут работать в Палане над текстом обращения к президенту, затем корректировка документа продолжится в Петропавловске-Камчатском.