Александр Болдырев отпускает себя

Вчера руководитель аппарата администрации города Александр Болдырев сообщил „Ъ“ о своем намерении подать в отставку. Решение об уходе из мэрии господин Болдырев мотивировал тем, что является «красной тряпкой» для областных властей и его уход поможет мэру Борису Скрынникову окончательно помириться с губернатором Владимиром Кулаковым и вывести город из финансовой блокады.

Действующий мэр Воронежа и экс-спикер облдумы Борис Скрынников пришел к власти в результате острой борьбы между обладминистрацией и ее оппозицией на выборах 25 января прошлого года. Команда нового градоначальника сложилась преимущественно из его коллег по депутатскому корпусу. Оппоненты и даже сторонники господина Скрынникова нередко упрекали его в несамостоятельности. Характеризовали как человека, легко поддающегося влиянию. Человека со слабой волей. Даже губернатор Владимир Кулаков обвинял Бориса Скрынникова в «интеллигентности», которая якобы приводит к тому, что за спиной мэра принимаются решения, идущие во вред городу. Впоследствии уже мало кто сомневался, что в администрации Воронежа сформировалось несколько центров власти. И, пожалуй, главный из них – в лице руководителя аппарата мэрии Александра Болдырева, который руководил избирательной кампанией господина Скрынникова. 36-летний Александр Болдырев, с отличием окончивший экономфак Воронежского госуниверситета, трижды избирался депутатом горсовета и гордумы. В 2003 году отличился тем, что, баллотируясь в Госдуму от СПС, выпустил листовку «Свободу Ходорковскому!», за что коллеги называли его «самоубийцей». Выборы он, естественно, проиграл. В начале 2005 года господин Болдырев баллотировался в облдуму. Его основным конкурентом выступил гендиректор ассоциации «Галерея Чижова» Андрей Климентов. Оба противника, впрочем, в облдуму не избрались: по их округу победил кандидат «Против всех». Сфера деятельности господина Болдырева в мэрии аппаратом никогда не ограничивалась. Он развил бурную деятельность, отметившись почти во всех крупных достижениях и скандалах мэрии. Когда в начале марта с подачи депутата гордумы Сергея Воробьева была сформирована инициативная группа для организации референдума по выражению недоверия Борису Скрынникову, именно Александр Болдырев попытался убедить инициативщиков, что «в сложившихся условиях администрация города делает все невозможное», а большая часть ответственности за проблемы горожан лежит на обладминистрации.

Вчера господин Болдырев сообщил корреспонденту „Ъ“ о своем намерении подать в отставку. По его словам, 12 мая он выйдет в отпуск с последующим увольнением. Чем господин Болдырев будет заниматься в дальнейшем, он ответить затруднился, сообщив, что поступивших предложений о трудоустройстве много, но пока ни на чем конкретном чиновник не остановился. «Могу вам заявить, что буду баллотироваться в облдуму на довыборах, которые пройдут осенью», – сообщил Александр Болдырев, добавив, что имеет большие планы по продолжению своей политической карьеры.

О причинах отставки Александр Болдырев говорил с видимой неохотой. Из его слов следовало, что увольнение – поступок вынужденный, чтобы убрать «красную тряпку» из взаимоотношений губернских и городских властей и снять «финансовую блокаду» с городского бюджета. «В настоящее время экономическая ситуация в городе стабилизировалась, а самый тяжелый период – отопительный сезон и выборы в областную думу – завершен. Воронежу нужна финансовая помощь со стороны областных властей, с которыми у меня напряженные отношения. Мой уход поможет наладить отношения мэрии и администрации области», – пояснил господин Болдырев.

Непосредственный начальник Александра Болдырева мэр Скрынников для комментариев вчера был недоступен. В его пресс-службе также пока никак не комментируют возможную отставку главы аппарата, ссылаясь на отсутствие санкции градоначальника.

В администрации области официально заявили, что отставка Александра Болдырева серьезно не отразится на отношениях губернских властей с мэрией. По мнению начальника областного управления стратегического планирования Павла Кабанова, господин Болдырев, безусловно, был одним из основных центров влияния на мэра Бориса Скрынникова, но не «серым кардиналом», играющим знаковую роль. «Отставка руководителя аппарата горадминистрации сродни отрубленной голове Змея Горыныча – на ее месте, мне кажется, немедленно вырастет другая», – пояснил господин Кабанов, добавив, что руководить аппаратом должен «подвижник с хозяйственной жилкой», а не человек, который избрал администрацию города стартовой площадкой для политической карьеры.

Большинство наблюдателей, тем не менее, склоняется к версии, что основной причиной отставки господина Болдырева стало поражение Российской партии жизни, поддержанной администрацией города, на выборах в облдуму. Борис Скрынников рассчитывал сформировать лобби в областном парламенте, чтобы опереться на него в противостоянии с губернатором Кулаковым. После того как инициативная группа во главе с депутатом гордумы Сергеем Воробьевым при поддержке «Единой России» отказалась от процедуры отзыва мэра, между областными и городскими властями, находящимися в затяжном конфликте, фактически было объявлено перемирие. К тому же бюджет Воронежа на 2005 год до сих пор не утвержден, финансирование всех расходных статей осуществляется в размере 1/12 от бюджета прошлого года. А господин Скрынников остается заложником ситуации и во многом зависит от гордумы и губернатора, с которыми вынужден постоянно идти на компромисс.

Кандидата на пост руководителя аппарата администрации Воронежа пока затрудняются назвать как чиновники, так и аналитики. Александр Болдырев сообщил, что первое время исполнять обязанности аппаратчика будет его помощница Наталья Шестакова. По версии источника „Ъ“ в администрации города, не исключено, что один из ключевых постов в ближайшее время займет председатель совета директоров ЗАО «Воронежское монтажное управление – 2», вице-спикер гордумы Владимир Ходырев, известный, например, тем, что оказывал содействие губернатору Владимиру Кулакову в строительстве дачи. Господин Ходырев станет уже вторым представителем стройиндустрии в мэрии после вице-мэра Виктора Некрасова.

МАРИЯ СИМОНОВА, КОНСТАНТИН ЧАПЛИН Почему уходили в отставку муниципальные чиновники В мае 2003 года главное следственное управление ГУВД области возбудило уголовное дело против тогдашнего начальника финансово-казначейского управления администрации Воронежа Вячеслава Ивченко по ст. 293 ч. 1 УК РФ («Халатность»). Основанием послужили материалы проверки использования бюджетных средств в администрации города контрольно-счетной палатой и оперативные разработки управления по борьбе с экономическими преступлениями. Наблюдатели связали появление уголовного дела с конфликтом экс-мэра Александра Ковалева и губернатора Кулакова.
21 августа 2003 года начальник информационно-аналитического отдела мэрии Дмитрий Нечаев был задержан у себя дома по подозрению в получении взятки сотрудниками УБОП и ФСБ. В тот же день консультант ОАО «Павловскгранит» Маргарита Глотова передала специалисту отдела Александру Барбашинову конверт, предназначавшийся якобы господину Нечаеву. В конверте оказалось $4 тыс. Прокуратура области предъявила чиновнику обвинение по статье «Получение взятки в крупном размере». Начальник ГУВД области генерал-лейтенант Александр Дементьев заявил, что у правоохранителей есть «железные» доказательства вины чиновника. Дело было прекрашено по решению Центрального райсуда «в связи с деятельным раскаянием обвиняемого». В начале февраля 2004 года глава Коминтерновского района Воронежа Иван Образцов был уволен после выборов мэра, которые он проиграл Борису Скрынникову, несмотря на поддержку губернатора Кулакова и «Единой России». Сразу после своего вступления в должность господин Скрынников расторг с ним контракт.
В начале апреля 2005 года стало известно об отставке воронежского вице-мэра по инвестициям, бывшего топ-менеджера «Альфа-групп» Евгения Лямцева. По словам господина Лямцева, причиной отставки стало невыполнение большинства его инициатив. «Я бы не хотел искать виновных, наверное, здесь отчасти есть и моя вина», – отметил он, добавив, что речь идет о инициативах по инвестиционному блоку, предложениях по реформированию коммунального хозяйства и бюджетного процесса.