пищевая промышленность
Вчера комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Санкт-Петербурга принял решение прекратить работу 13 из 65 акцизных складов, через которые проходило более 10% всех продаж спиртного в северной столице. Участники рынка заявляют, что на этом процесс сокращения числа операторов алкогольного рынка не закончится, и готовятся оспорить действия властей в суде.
Согласно Налоговому кодексу РФ, в России действует так называемая расщепленная система взимания акцизов на алкоголь. В рамках этой системы производитель водки платит лишь 20% ставки акциза, а оставшиеся 80% уплачивает региональный акцизный склад (для вин распределение составляет 35% и 65% соответственно). Уплата каждой части акциза подтверждается наклейкой на бутылку акцизных марок — федеральной и региональной специальной. От прохождения через акцизные склады освобождена лишь импортируемая продукция, все 100% акциза с которой платится на таможне.
О своем желании сократить число участников алкогольного рынка чиновники Смольного заявили еще в конце 2004 года, мотивируя это тем, что 98% всех налоговых поступлений от продажи алкоголя обеспечивают всего 20 акцизных складов. Теперь власти города перешли от слов к делу. Как сообщили в КЭРППиТ, по результатам проверки всех акцизных складов города, которая началась 1 апреля, у 13 организаций отозваны специальные разрешения, выдаваемые комитетом.
Формально все документы на открытие и функционирование складов выдаются региональными управлениями Федеральной налоговой службы. Однако, согласно принятому в начале весны этого года постановлению губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, работа акцизного склада возможна лишь при наличии специального разрешения, выдаваемого КЭРППиТ. При этом комитет может в любой момент свое разрешение отозвать. Этим правом КЭРППиТ и воспользовался.
"Сам комитет не может осуществлять проверку склада, но мы можем просить об этом другие надзирающие органы: СЭС, налоговую службу, ОБЭП, Центр контроля качества и другие,— разъяснил заместитель председателя КЭРППиТ Николай Архипов.— Эти службы предоставляют нам результаты проверки. А мы принимаем решение, отозвать или нет разрешение". По словам господина Архипова, на днях комитет разошлет компаниям письма с уведомлением о принятом решении. С момента получения письма компания не имеет права работать как акцизный склад.
Представители компаний, попавших в черный список, о грядущих неприятностях узнали от корреспондента Ъ. "Предпосылок для такого решения не было, были проверки, но никакой информации о том, что нами недовольны, мы не получали",— сообщили в компании "Вингарден". На другом попавшем под сокращение акцизном складе говорят, что "претензии проверяющих органов были очень надуманными: отсутствие санкнижки у одного из сотрудников склада, непривинченный сейф".
Между тем в черный список Смольного попали несколько крупных оптовиков, которые вряд ли согласятся с потерей своих акцизных складов. Например, торговый дом "Ливиз" — дочерняя структура одноименного ликероводочного завода, занимающего второе место по объемам производства на Северо-Западе.
По оценкам экспертов, через закрываемые акцизные склады ежегодно проходило около 2 млн декалитров алкогольной продукции из 17,8 млн дал, реализуемых в городе. Теперь этот объем будет распределен по другим акцизным складам города. В этой ситуации некоторые пострадавшие намерены требовать возврата разрешений в судебном порядке. "Если нам не вернут разрешение, мы подадим соответствующий иск",— говорит член совета директоров "Ливиза" Юрий Локтионов.
Впрочем, Смольный такие перспективы, видимо, не пугают. "На одной из неофициальных встреч председатель КЭРППиТ Владимир Бланк сказал, что к осени в городе останутся 20-25 баз,— говорит гендиректор Северо-Западного альянса участников алкогольного бизнеса Михаил Злыдников.— Причем господин Бланк нас честно предупредил, что поводом для ликвидации может стать любое более или менее серьезное нарушение".