Вчера на заседании омского городского совета (ГС) депутаты приняли бюджет Омска на 2005 год. Доходы городской казны составили 6,9 млрд руб., расходы — 7,2 млрд руб. При этом мэр Омска Виктор Шрейдер согласился с народными избранниками, назвавшими принятый документ «бюджетом выживания».
Вчера на заседании ГС заместитель директора департамента финансов и экономики мэрии Омска Ольга Волкова сообщила депутатам, что за полторы недели (после принятия бюджета в первом чтении) проект главного финансового документа прошел подробное обсуждение во всех постоянных комиссиях ГС, внесенные депутатами поправки проанализировала постоянная финансово-экономическая комиссия (ФЭК) ГС. По ее словам, кроме депутатов внес свои поправки в бюджет мэр Омска Виктор Шрейдер. «Две поправки внесены мэром города: по уточнению перечня организаций, имеющих право на получение муниципальных гарантий и по уточнению классификаций расходов в части финансирования из областного бюджета жилищных субсидий населению. Все поправки согласованы и рекомендованы к принятию ФЭК, администрация просит рассмотреть проект бюджета и поправки к нему в режиме второго и третьего чтения и принять бюджет в целом», — обратилась к депутатам госпожа Волкова.
Депутаты были готовы приступить к голосованию, но против принятия бюджета выступила фракция КПРФ. «Сегодня нас запугивают внешним управлением (если в течение четырех месяцев бюджет не принят, в соответствии с бюджетным кодексом в муниципалитете вводится внешнее управление. — „Ъ“), а я буду голосовать против этого бюджета, потому что он не социально направленный», — заявил депутат Николай Новиков. Товарища по партии поддержал депутат Леонид Михайленко. Его основная претензия в том, что предложенный бюджет — это бюджет выживания, а не развития для миллионного города. «Адресная инвестиционная программа — всего 50 млн руб., что это для такого города, как Омск?» — возмущенно восклицал Леонид Михайленко. Заместитель председателя ГС Николай Куторгин счел неоправданными потери городской казны (11 млн руб. в год. — „Ъ“) от передачи 117 организациям (подразделениям УВД, прокуратуры. — „Ъ“) имущества общей площадью 52 тыс. кв. м в безвозмездное пользование.
«Меня удивляет такой подход, мы работали над проектом бюджета в комиссиях, депутаты-коммунисты голосовали за бюджет», — сказал депутат Василий Мамонтов. По его мнению, затягивать с принятием документа дальше нельзя. «Во-первых, этот бюджет лучше трех предыдущих, во-вторых… уже заигрались с ним, пора отвечать за это перед городом», — пояснил господин Мамонтов. На безотлагательном принятии бюджета настаивал и председатель контрольно-счетной палаты (КСП) Омска Сергей Некурящих. «Да, бюджет очень тяжелый, он обременен муниципальным долгом (4,03 млрд руб. — „Ъ“), но долг впервые будет гаситься не за счет банковских кредитов, а за счет помощи вышестоящего (областного. — „Ъ“) бюджета. Если мы не примем бюджет сейчас, будут введены ограничения на использование средств резервного фонда и финансирование инвестиционных программ города», — убеждал депутатов председатель КСП.
В итоге депутаты горсовета проголосовали за бюджет во втором, а затем и в третьем чтении. Причем последнее голосование было поименным: 11 депутатов отдали свои голоса в поддержку бюджета, четверо коммунистов воздержались, и только Николай Новиков выполнил данное обещание, проголосовав против.
После подсчета голосов и объявления результатов к ГС обратился мэр Омска Виктор Шрейдер, до сих пор хранивший молчание. Он поблагодарил депутатов за работу «над многострадальным бюджетом». «Да, я согласен с депутатом, который назвал этот бюджет бюджетом выживания. Это на самом деле так, но, к сожалению, сегодняшнее финансовое состояние муниципалитета другого варианта пока не предполагает. Но здесь есть позитивные сдвиги, прежде всего поддержка областного бюджета», — сказал Виктор Шрейдер. Он напомнил депутатам о том, что из областной казны будут погашаться долги (более 2 млрд руб. — „Ъ“) за приобретенные городом автобусы Karosa и Mercedes. «Огромная задолженность у бюджета Омска перед АК „Омскэнерго“ — порядка 1 млрд руб., 750 млн руб. — задолженность муниципалитета по единому социальному налогу и, конечно же, не имея бюджета на текущий год, нам сложно эти проблемы решать. Вы сегодня нам эту возможность дали», — сказал мэр Омска.
Анна Гадалина