Столица увольняет лишних госслужащих |
Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ, "Ъ" |
Каждого двадцатого столичного чиновника в этом году ждет официальное сокращение |
СТАТИСТИКА
Правительство обещает рост зарплаты
Согласно докладу Министерства экономического развития и торговли РФ о социально-экономическом развитии России в первом квартале 2005 года, начисленная заработная плата в среднем в 2005 году по сравнению с прошлым годом возрастет на 23% и составит 8452 руб. По прогнозам специалистов министерства, рост реальной заработной платы в текущем году может превысить 10,5%. Как отмечают в Минэкономразвития, увеличение заработной платы в 2005 году происходит на основе положительной динамики макроэкономических показателей. Налоговая политика, а также начало пенсионной реформы, вовлекающей работников в систему пенсионного страхования, стимулируют выход заработной платы "из тени" и рост официально учитываемой начисленной зарплаты. Вместе с тем министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что в ближайшие три года оплата труда бюджетников в номинальном выражении должна возрасти в два раза, а в реальном — в 1,5 раза. Однако, сказал министр, "это станет реально выполнимой задачей только в том случае, если будет выполняться и цель по удержанию инфляции в намеченных параметрах". Господин Кудрин подчеркнул, что если уровень инфляции превысит прогноз, то и повышение оплаты труда также должно стать более существенным.
ГОВОРЯТ, ЧТО
Минфин решил дать людям валютные послабления
Министерство финансов РФ намерено внести ряд изменений и дополнений в закон "О валютном регулировании и валютном контроле" с целью дальнейшей либерализации валютного законодательства. В частности, предполагается расширение перечня валютных операций, которые могут совершаться физическими лицами — резидентами в наличной форме. Так, Минфин предлагает включить в этот перечень осуществление физлицами расчетов в наличной иностранной валюте при реализации товаров и оказании услуг в пути следования транспортных средств при международных перевозках, а также в магазинах беспошлинной торговли. Предполагается исключение нормы о возможности установления требований о предварительной регистрации ввоза в Россию и вывоза из РФ российской валюты, внутренних ценных бумаг в документарной форме. Вместе с тем предлагается установить обязательное письменное декларирование таможенным органам при единовременном ввозе в РФ физлицами-резидентами и физлицами-нерезидентами наличной иностранной валюты или валюты РФ, а также внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте $10 тыс. Чтобы устранить дублирование полномочий между Росфиннадзором и Федеральной налоговой службой РФ, Минфин предлагает уточнить перечень агентов валютного контроля и придать этот статус налоговым органам.
МОНЕТНЫЙ ДВОР
Отток капитала не поддается прогнозам
Первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев сообщил, что отток капитала из России за первый квартал 2005 года снизился более чем в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил менее $1 млрд. По словам представителя Банка России, отток капитала по итогам текущего года составит около $3 млрд. Министр финансов РФ Алексей Кудрин менее оптимистичен в прогнозах: он заявил, что чистый отток капитала из России в 2005 году составит $4,8 млрд. Однако в 2006 году, по оценкам Минфина, будет наблюдаться и чистый приток капитала в Россию, объем которого достигнет $1,5 млрд. Господин Кудрин подчеркнул, что, по сделанным ранее Министерством экономического развития и торговли прогнозам, в 2005 году будет наблюдаться еще более существенный отток капитала из России — на уровне $7,9 млрд, а в 2006 году объем оттока капитала составит $3,5 млрд. Между тем опубликованные на днях Минэкономразвития итоги социально-экономического развития России за первый квартал 2005 года свидетельствуют, что объем оттока капитала достиг рекордного значения, в 6,33 раза превысив прогноз Центробанка на конец года, в 3,96 раза — прогноз Минфина и в 2,4 раза — прогноз самого МЭРТа. Как отмечают в Минэкономразвития, в январе--марте 2005 года "российские предприятия и банки вывезли за рубеж максимальную в новейшей истории России сумму за этот период — около $19 млрд". В исследовании МЭРТа подчеркивается, что "тенденция значительного роста вложений российского частного сектора в зарубежные активы, проявившаяся в 2004 году, получила развитие в начале текущего года".
ПРАВИЛА ИГРЫ
Фото: ДМИТРИЙ ДУХАНИН, "Ъ" |
Судебные приставы надеются, что право на розыск позволит им работать с должниками бюджета более эффективно |
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России выступила с предложением наделить ее правом проводить оперативно-розыскные мероприятия в отношении должников и их имущества. В связи с этим в инициированном ФССП законопроекте предлагается внести службу приставов в перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. В ФССП полагают, что "отсутствие у приставов права проводить такие мероприятия влечет составление акта о невозможности взыскания и возврат исполнительного листа взыскателю". По данным службы судебных приставов, только в 2003 году "из-за невозможности взыскания ввиду отсутствия должника были прекращены 19% исполнительных производств на общую сумму 191 млрд руб. В 2004 году по этим же основаниям остались неисполненными 17% исполнительных производств на 196,5 млрд руб.". "При этом наиболее существенный экономический ущерб наносится государству из-за неисполнения актов о принудительном взыскании задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджеты всех уровней",— считают в ФССП. "Отсутствие законодательно закрепленного права на проведение оперативно-розыскных мероприятий не позволяет добиться 100-процентной результативности при розыске 'исчезнувшего' имущества",— утверждают судебные приставы.
ЗОЛОТАЯ ЖИЛА
Фото: ИТАР-ТАСС |
Анатолий Чубайс, главный потребитель газа в России, признал, что недоплачивает за него |
Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс высказался за постепенное повышение внутренних цен на газ до $50-60 за тысячу кубометров, а также за выравнивание стоимости "лимитного" и "сверхлимитного" газа в течение трех-пяти лет. Глава РАО "ЕЭС России" заявил, что считает заниженной существующую внутреннюю цену на газ, но категорически против вывода его стоимости на международный уровень. Господин Чубайс отметил, что в настоящее время предприятия РАО "ЕЭС России" покупают газ по $28-30 за тысячу кубометров, в то время как реальная цена газа, по его оценке, $50-55 и даже $60 за тысячу кубометров. По словам Анатолия Чубайса, этого уровня иногда достигает стоимость газа, покупаемого энергетиками сверх лимита, и ситуация с такой разницей цен "непрозрачна и создает условия для коррупции". Однако глава РАО "ЕЭС России" вновь высказался против либерализации оптовых цен на газ без реформирования газовой монополии. "Недопустимо либерализовать цены на рынке, когда нет рынка",— подчеркнул Анатолий Чубайс. Предприятия электроэнергетики являются крупнейшим потребителем "Газпрома", покупая более 140 млрд кубометров газа из 300 млрд кубометров, продаваемых концерном на внутреннем рынке. Газ является основным топливом для теплоэлектростанций РАО "ЕЭС России" и занимает 70,4% в топливном балансе холдинга.
Рубрику ведет ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ