Фото: Пресс-служба администрации Екатеринбурга
На сегодняшний день в качестве основных документов и механизмов по планированию и развитию инфраструктурных объектов используются схемы территориального развития Свердловской области и Генеральный план развития Екатеринбурга, где представлены планируемые инфраструктурные объекты, необходимые для развития территорий на длительную перспективу. Кроме того, существуют государственные и муниципальные программы, где в соответствии со стратегическими документами и документами территориального планирования сформированы перечни возможных к реализации первоочередных инфраструктурных объектов с определенным финансированием. Есть механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) и муниципального частного партнерства (МЧП), позволяющие привлекать внебюджетные инвестиции. Таким образом, нужно сосредоточиться на обсуждении перечней инфраструктурных объектов, которые возможно реализовать через механизмы ГЧП и МЧП в целях расширения перечня первоочередных объектов.
Реализация отношений в рамках государственно-частного партнерства и муниципального частного партнерства может носить как краткосрочный, так и среднесрочный характер. Средства определяются исходя из спроса на инфраструктурные объекты, для каждой территории должны рассматриваться в индивидуальном порядке.
Что касается комплексного развития районов, то на сегодняшний момент на законодательном уровне предусмотрен механизм КРТ, позволяющий обеспечить сбалансированное и устойчивое развитие городских территорий. Благодаря применению программы, возможно обеспечить развитие транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры, а также благоустройство территорий. Поскольку механизм КРТ является достаточно новым, то целесообразно для начала апробировать его, и лишь после этого делать вывод о необходимости создания и применения иных механизмов.
Хочу отметить, что в настоящее время в Екатеринбурге идет процесс замещения ветхого и аварийного жилищного фонда. После того как данный процесс завершится, можно будет рассматривать возможность реновации территорий, занятых на сегодняшний момент пятиэтажными домами.
Стратегическим планом развития Екатеринбурга на период до 2030 года заложен вектор на сохранение компактной планировочной структуры города. При таком сценарии пространственного развития повышение интенсивности застройки позволит осуществить развитие застроенных территорий, сократив территориальное разрастание. При этом все неэффективно используемые территории должны вовлекаться в развитие, что обеспечит наиболее рациональную территориальную организацию видов использования земли и связей между реализуемыми на них функциями. Кроме того, это позволит сбалансировать городскую застройку с необходимостью защиты окружающей среды и целями социально-экономического развития.