укрупнение регионов
Вчера в Петропавловске-Камчатском прошли переговоры представителей законодательной и исполнительной власти Камчатской области и Корякского автономного округа (КАО) по вопросу объединения этих субъектов. Стороны подписали протокол о намерениях, который предполагает выработку объективного прогноза экономических и социальных последствий слияния территорий. Решено согласовать документ до конца мая, чтобы направить его президенту вместе с обращением об образовании нового субъекта РФ.
В начавшихся вчера в Петропавловске-Камчатском переговорах участвуют губернаторы Камчатки и Корякии Михаил Машковцев и Олег Кожемяко, спикеры камчатского и корякского парламентов Николай Токманцев и Нина Солодякова, а также депутаты и представители избиркомов. Вел вчерашнее заседание господин Кожемяко, который признал необходимость проведения социально-экономического анализа укрупнения субъекта, на чем настаивают корякские парламентарии. Участники переговоров договорились совместными усилиями доработать приложение #1, которое будет направлено президенту Владимиру Путину вместе с обращением об образовании нового субъекта РФ. Это приложение должно содержать объективный прогноз экономических и социальных последствий территориального слияния. Стороны решили проработать этот документ по каждой отрасли в отдельности.
Нина Солодякова, называвшая ранее предложение камчатских депутатов о проведении референдума "сырым и непроработанным", высказала опасение по поводу среднего образования. По ее мнению, при объединении субъектов встанет вопрос о сокращении школ в маленьких населенных пунктах, а значит, необходимо будет организовывать интернаты в районных центрах. Для этого должны быть заложены средства в федеральном бюджете.
Предполагается, что окончательно документ будет доработан до конца мая. Пока что представители КАО и Камчатки подписали протокол о намерениях, касающийся их дальнейших действий. "Самое главное, что это четырехсторонний документ: его подписывают два губернатора и два председателя законодательных органов субъектов. Есть движение навстречу друг другу, есть точки взаимодействия",— отметил Михаил Машковцев. Помимо работы над прогнозом развития территорий региональные власти договорились проводить разъяснительную работу среди населения.
Губернатор Машковцев пообещал, что прогнозный план будет составлен "своими силами, совместно администрациями Корякского автономного округа и Камчатки". "Это будет трудно сделать в сжатые сроки. Но Камчатской областью сделан базовый проект, сейчас его будут дорабатывать с учетом интересов Корякии",— сообщил губернатор Ъ после совещания.
Другим вопросом на переговорах стала дата проведения референдума по вопросу об объединении. Ориентировочно он будет назначен на 23 октября 2005 года и совмещен с муниципальными выборами. Изначально голосование планировалось на 2 октября, но для лучшей организации референдума его перенесут на три недели. "Дальше 23 октября откладывать нельзя — мы не впишемся в закон о местном самоуправлении, по которому к ноябрю нужно сформировать муниципалитеты в населенных пунктах",— пояснил камчатский губернатор.
Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский вчера заверил журналистов, что спешки с объединением не будет. Он считает, что если референдум не успеют подготовить к муниципальным выборам, то он может быть назначен на первый квартал следующего года. Полпред надеется, что в 2007 году пройдут выборы в единый законодательный орган объединенного региона, после чего будет сформирован орган исполнительной власти и принят бюджет нового субъекта.