Как стало известно „Ъ“, генпрокурор РФ Владимир Устинов отказался подписывать представление президенту о присвоении прокурору Воронежской области Александру Пономареву звания советника юстиции III класса. В облпрокуратуре эту информацию опровергли, назвав слухом, который распространяют те, кому в ее деятельности «что-то не нравится». Между тем появление «слуха», судя по всему, обусловлено обострившимся противостоянием руководства местных силовых структур.
Александр Пономарев назначен воронежским облпрокурором в конце 2003 года, ранее он занимал должность зампрокурора Саратовской области. Его предшественник Анатолий Бояркин, по официальной версии, подал в отставку в связи с достижением пенсионного возраста. Неофициально уход господина Бояркина объясняли его конфликтом с губернатором Владимиром Кулаковым. За два года пребывания в должности господин Бояркин неоднократно обвинял губернские власти в коррупции.
Однако губернатору не удалось добиться назначения прокурором области наиболее приемлемой для него фигуры – первого заместителя облпрокурора Николая Третьякова. А господин Пономарев, как и его предшественник, стал придерживаться независимой от влияния областных властей линии. Так, в межбюджетном противостоянии между губернатором Владимиром Кулаковым и мэром Воронежа Борисом Скрынниковым прокурор Пономарев, как правило, занимал сторону последнего. В прошлом году, например, он поддержал в суде требование градоначальника признать незаконным постановление облдумы об изменении норматива по отчислению в городской бюджет налога на доходы с физических лиц.
Начальник ГУВД области генерал-лейтенант Александр Дементьев, напротив, позиционировал себя как сторонника областных властей. В октябре прошлого года на своей пресс-конференции генерал Дементьев усомнился в способности господина Скрынникова управлять миллионным городом, заявив, что с приходом последнего на пост мэра администрация Воронежа стала коррумпированнее «в десятки раз».
Как стало известно „Ъ“ из источников в правоохранительных органах, на прошлой неделе генпрокурор РФ Владимир Устинов отказался подписывать представление президенту о присвоении воронежскому облпрокурору, старшему советнику юстиции (полковнику) Александру Пономареву звания государственного советника юстиции III класса (равнозначного генерал-майору). Дежурный прокурор управления информации и общественных связей Генпрокуратуры Василий Глущенко сказал „Ъ“, что подобные решения являются «внутренним делом прокуратуры и не комментируются».
Старший помощник облпрокурора Галина Горшкова на просьбу прокомментировать «слух» об отказе Александру Пономареву в присвоении звания государственного советника юстиции III класса предоставила „Ъ“ официальное сообщение, в котором указывается, что за 2004 год органами прокуратуры выявлено 1781 укрытое от учета преступление. Возбуждено девять уголовных дел в отношении сотрудников милиции. Как говорится в официальном сообщении, в связи с порочной практикой укрывательства преступлений прокуратура области в 2004 году внесла начальнику ГУВД Александру Дементьеву семь представлений, «однако каких-либо организационно-распорядительных мероприятий, направленных на обеспечение неукоснительного соблюдения законности… принято не было». «Попустительская позиция руководства ГУВД повлекла за собой безответственность и безынициативность», – утверждается в обращении. Такое отношение господина Дементьева к представлениям подтолкнуло господина Пономарева к тому, чтобы направить в марте представление главе МВД РФ Рашиду Нургалиеву, «в котором поставлен вопрос о персональной ответственности начальника ГУВД». В конце апреля бригада МВД провела проверку в воронежском «главке», но ее результаты в облпрокуратуру пока не поступили.
«Активная позиция прокуратуры кому-то не нравится, в связи с чем в Генпрокуратуру, в СМИ направлены анонимки клеветнического характера в адрес прокуратуры области и ее сотрудников», – пояснила госпожа Горшкова, добавив, что «слух» об отказе в присвоении облпрокурору очередного звания распространен по аналогичным мотивам.
В ГУВД области говорить о взаимоотношениях с облпрокуратурой отказались, ограничившись заверением, что «взаимодействие ведется в соответствии с федеральным законодательством». Начальник отдела информации и общественных связей ГУВД Александр Рубанов, тем не менее, сообщил, что в ходе проверки деятельности воронежского «главка» комиссией МВД существенных нарушений не выявлено.
Главный федеральный инспектор по Воронежской области Павел Кораблев отказался комментировать активизацию действий облпрокуратуры, переадресовав корреспондентов „Ъ“ за комментариями в Генпрокуратуру, поскольку оценка работы Александра Пономарева – ее прерогатива. Зато господин Кораблев пояснил, что классные чины прокурорским работникам присваиваются с учетом занимаемой должности, срока пребывания в классном чине и других условий. Сотрудник аппарата главного федерального инспектора Ольга Рагозина добавила к словам шефа, что должность облпрокурора является генеральской, но занимающему ее лицу генеральское звание присваивается либо через год пребывания в должности, либо через три – в зависимости от успешности работы и при отсутствии взысканий.
В феврале прошлого года областной прокурор Александр Пономарев получил выговор от генпрокурора за то, что не выехал на место убийства африканского студента Амару Лимы. Однако с тех пор господин Пономарев всячески старался исправить свой «прокол», не доверяя милиции расследовать дела об избиении иностранцев, а в марте даже организовал круглый стол, посвященный проблемам борьбы с экстремизмом. В результате недавно выговор с господина Пономарева был снят.
АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ, КОНСТАНТИН ЧАПЛИН