Русские едут

Вчера чиновники мэрии Омска обнародовали программу масштабной реорганизации системы муниципального транспорта. Согласно плану на базе одного из пассажирских транспортных предприятий будет создано акционерное общество, учредителями которого выступят мэрия и внешний инвестор. Долей города в уставном капитале станет комплекс недвижимого имущества и оборудование, вкладом инвестора — 100 новых автобусов большой вместимости. Наиболее вероятным внешним инвестором омские чиновники называют подконтрольный Олегу Дерипаске холдинг «Русские автобусы». Частные перевозчики по-разному оценили новую инициативу мэрии — по мнению одних, привлечение столичного инвестора и обновление подвижного состава — нормальный эволюционный процесс, другие уверены, что начинание городских властей «приведет к продаже муниципальной собственности».

Ъ ООО «Управляющая компания „Русские автобусы“» входит в холдинг «РусПромАвто», подконтрольный инвестиционно-промышленной группе Олега Дерипаски «Сибирский алюминий». Холдинг объединяет крупнейшие российские автомобилестроительные заводы, выпускающие автомобили и автобусы марки «ГАЗ», «ПАЗ», «УралАЗ», «ЛиАЗ». «РусАвтобусПром» специализируется на развитии производства автобусов и комплектующих изделий к ним. В состав компании входят ООО «Ликинский автобусный завод», ОАО «Павловский автобус», ОАО «Голицынский автобусный завод», «Курганский автобусный завод», «Брянский арсенал», «Тверской экскаваторный завод», «Челябинский завод строительно-дорожных машин». В настоящее время парк муниципального транспорта Омска включает 850 автобусов, 200 троллейбусов, 100 трамваев и 125 микроавтобусов. Для работы на городские магистрали ежедневно выезжают также более 3 тыс. маршрутных микроавтобусов типа «ГАЗель», более 90% которых принадлежат частным перевозчикам. По оценкам экспертов, оборот рынка частных пассажироперевозок в Омске составляет до 800 млн руб. в месяц.

О необходимости обновления парка муниципального транспорта Омска и постепенном замещении частных микроавтобусов машинами большой вместимости городские чиновники говорят уже больше двух лет. По оценке директора департамента транспорта Омска Владимира Губера, сокращение числа микроавтобусов разгрузит центральные автомагистрали и снизит аварийность на дороге. Для обновления парка пассажирского транспорта Омска, по его мнению, потребуется в течение трех-четырех лет приобретать 100-150 новых автобусов в год. Стратегическим партнером властей Омска в деле решения транспортной проблемы при этом неизменно назывались «Русские автобусы». В 2003 году компания организовала поставки в областной центр 50 автобусов «ЛиАЗ» — на их покупку было выделено 50 млн руб. (30 млн руб. из областного бюджета, 20 млн руб. из бюджета Омска. — „Ъ“). Уже в августе 2004 года и. о. генерального директора ООО «Торговый дом „Русские автобусы“» Николай Одинцов и мэр Омска Евгений Белов подписали соглашение о долговременном сотрудничестве. По соглашению «Управляющая компания „Русские автобусы“» должна заниматься обеспечением транспортного комплекса Омска автобусами отечественных заводов (ПАЗ, ЛиАЗ, ГолАЗ, КАвЗ). То есть теми автобусами, которые производят предприятия «РусПромАвто». Как после подписания соглашения поспешил пообещать господин Одинцов, «к 2008 году омичей будут перевозить только новые автобусы». Определенные шаги в этом направлении были предприняты — в частности, в минувший вторник в Омск поступили 72 новых автобуса (конкурс на поставку автобусов и троллейбусов был объявлен в феврале этого года, за поставку техники с «Русскими автобусами» рассчиталась областная казна, сумма контракта составила 232 млн руб. — „Ъ“).
Как выяснилось вчера, со сменой городского руководства (27 марта текущего года мэром Омска был избран Виктор Шрейдер. — „Ъ“) сотрудничество горадминистрации с «Русскими автобусами» не только не прекратилось, но и приняло новые формы. Как вчера сообщил мэр Виктор Шрейдер, система муниципального транспорта в ближайшее время претерпит кардинальные изменения. В частности, 5 филиалов ОМУП «Омскпассажиртранс» будут преобразованы в самостоятельные предприятия. Кроме того, на базе одного из пассажирских транспортных предприятий в старом Кировске будет создано акционерное общество, учредителями которого выступят мэрия и внешний инвестор. Долей города в уставном капитале станет комплекс недвижимого имущества и оборудование, долей же инвестора — подвижной состав. По расчетам чиновников, создание нового АО позволит увеличить парк городского транспорта на 100 машин большой вместимости без использования бюджетных средств. Инвестором проекта, по замыслу городских властей, выступят «Русские автобусы». «К сожалению, мы не нашли в Омске инвестора, который был бы согласен работать на этих условиях. В ближайшее время в Омск прибудут руководители „Русских автобусов“, чтобы подписать соответствующий контракт», — сообщил Виктор Шрейдер.
От более подробных комментариев по поводу создания АО пока воздерживаются и в мэрии, и в компании «Русские автобусы». Чиновники и бизнесмены ссылаются на то, что «в настоящее время прорабатываются детали контракта, сделка пока не заключена, ее условия обсуждаются, представитель „Русских автобусов“ пока находится в Омске». Связаться с представителем «Русских автобусов» „Ъ“ вчера не удалось.
Известие о грядущем создании АО на базе одного из городских автотранспортных предприятий явилось полной неожиданностью и для участников рынка пассажироперевозок в Омске. Новую инициативу городских властей по решению транспортной проблемы они оценили по-разному. По словам президента ассоциации перевозчиков «Автолайн» (объединяет владельцев более 800 маршрутных такси. — „Ъ“) Ивана Меняйлова, замещение микроавтобусов на центральных магистралях города на автобусы большой вместимости оправданно и закономерно. «В переходный период, когда были проблемы с перевозкой пассажиров, маршрутки помогли решению транспортной проблемы. Теперь же основная ставка делается на автобусы большой вместимости. Желание участвовать в программе замещения «газелей» на большие автобусы есть и у частных перевозчиков. Но, конечно, у нас нет таких финансовых возможностей, как у столичного инвестора», — посетовал Иван Меняйлов. При этом он подчеркнул, что «Автолайн» приветствует создание АО, «ведь в конечном счете выиграют пассажиры».
Владелец нескольких десятков маршрутных такси в областном центре, на условиях анонимности, оценил начинания мэрии Омска диаметрально противоположно. «По сути, это приведет к гибели частного бизнеса — владельцев маршруток вытеснят на окраины, отрежут от пассажиропотока, от прибыли. Ведь новому АО придется работать с прибылью. Но, наиболее вероятно, что эта сделка направлена на дальнейшую продажу муниципальной собственности, через некоторое время АО попадет под банкротство, и имущество выкупят или будут использованы другие механизмы смены собственника имущества», — дал пессимистичный прогноз предприниматель.
„Ъ“ будет следить развитием событий.
Павел Аксенов