Железногорский бюджет пообещали сохранить

В Железногорске за закрытыми дверями заместитель губернатора Красноярского края по социальным вопросам Владимир Шишмарев и местные чиновники обсудили межбюджетные отношения между городом и краевым центром в 2006 году. Вчера, комментируя итоги визита, вице-мэр Игорь Брусиловский выразил надежду на то, что, несмотря на бюджетное переподчинение Железногорска с 1 января 2006 года федеральному бюджету, доходы этого «закрытого» муниципального образования не уменьшатся.

Напомним, что в настоящий момент бюджеты закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), которым является Железногорск, формируются при участии федерации: помимо собственных доходов, «закрытые» города получают дотации и субвенции из федеральной казны. К примеру, из 2 млрд руб. годового бюджета Железногорска около 1 млрд перечисляется Москвой. Однако, согласно решению правительства, эта схема должна исчезнуть уже с января 2006 года. Бюджеты ЗАТО будут верстаться на уровне субъектов федерации, и их финансирование станут осуществлять сами регионы. Подобное развитие событий не устраивает руководителей ЗАТО. Спикер железногорского парламента Олег Боков неоднократно заявлял, что в 2006 году, «с точки зрения Минфина и с точки зрения органов государственной власти края, мы становимся таким же муниципальным образованием, как и все остальные в составе Красноярского края». Железногорску придется платить налоги в бюджеты всех уровней, в то время как сейчас платежи в бюджет края не осуществляются. Кроме того, существенно сократится объем средств, перечисляемых федерацией. «Мы должны сверстать бюджет, защитить его в крае, и по этому теоретическому бюджету Минфин даст нам в качестве дотаций и субвенций только 50% , — заметил Олег Боков. — Не как сейчас — рубль на рубль, а только 50%. Ну, и не факт, что, защитив этот бюджет, мы получим те деньги, которые отдадим в край».

Однако визит Владимира Шишмарева, судя по всему, успокоил железногорских чиновников. Вчера вице-мэр Игорь Брусиловский сообщил корреспонденту „Ъ“, что краевые и местные чиновники пришли к единому мнению: бюджет ЗАТО в 2006 году сократиться не должен. «Лично замгубернатора высказал такое же мнение», — заявил господин Брусиловский. «Предстоящая бюджетная интеграция определена законом, но как это будет, не ясно сейчас обеим сторонам, — признал он. — Мы решили, что должна быть разработана программа на переходный период, стабилизирующая сегодняшнее статус-кво по деньгам».

При этом Игорь Брусиловский не согласился с тем, что вариант развития ситуации, озвученный Олегом Боковым, неверен. Вице-мэр отметил, что прогноз «делался не на пустом месте» и что «прямая проекция закона вызвала бы сокращение всего и во много раз». Тем не менее, господин Брусиловский выразил уверенность, что на сегодняшний день «есть серьезные основания полагать, что сокращения финансирования ЗАТО не произойдет». Он напомнил о словах губернатора Александра Хлопонина (сказанных за несколько дней до референдума по объединению регионов) о том, что «в течение 3 лет мы должны сохранить нынешнее положение Железногорска». «Возможно, для этого нужны будут изменения в законе Красноярского края, — сказал Игорь Брусиловский. — Но это вполне реальная перспектива. Сейчас подобные вопросы обсуждаются относительно Эвенкии и Таймыра. Бюджетные позиции этих регионов тоже решено застабилизировать. Так что здесь мы похожи».

Интересно, что накануне глава ЗАТО Геннадий Баховцев сообщил, что и федеральный центр недавно пересмотрел свои планы относительно будущего ЗАТО. Господин Баховцев заявил, что на прошлой неделе он вернулся с семинара в подмосковном городе Софрино, где ознакомился с постановлением правительства №232 об утверждении правил компенсации дополнительных расходов бюджетов ЗАТО. «Это значит, что «закрытым» городам, в том числе и Железногорску, удалось добиться сохранения дотации в 753 млн рублей как минимум до 2009 года, — отметил мэр. — И бюджет следующего года в основе своей мы будем верстать по прежним показателям».

Сам господин Шишмарев отказался от общения со СМИ по итогам визита.

ДМИТРИЙ ЗАХАРОВ