вертикаль власти
Как стало вчера известно Ъ, 10 мая глава Иркутской области Борис Говорин досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии. Похоже, господин Говорин решил заранее подстраховаться от появления нежелательных конкурентов в борьбе за губернаторское кресло. Его полномочия истекают 7 сентября, и уже в начале июня полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин должен представить Владимиру Путину список кандидатов в иркутские губернаторы.
Впервые Борис Говорин избрался главой Иркутской области в августе 1997 года, набрав в первом туре 50,3% голосов. До этого он занимал пост мэра Иркутска. 19 августа 2001 года во втором туре очередных губернаторских выборов Борис Говорин получил 47,6% голосов, ненамного опередив депутата Госдумы от КПРФ Сергея Левченко (45,3%).
В конце января этого года Борис Говорин заявил на пресс-конференции, что не будет ставить перед президентом вопрос о доверии, пока не решит проблемы, возникшие в области после монетизации льгот, и не проведет празднование 60-летия Победы. Однако 10 мая, по информации Ъ, господин Говорин улетел в Москву рейсом "Аэрофлота". По данным Ъ, заявление о доверии иркутский губернатор должен был передать президенту лично.
Пресс-секретарь губернатора Станислав Хазагаев заявил, что никакой информации о целях этой поездки не будет до возвращения Бориса Говорина в Иркутск. Однако вчера сразу несколько источников в обладминистрации и законодательном собрании области на условиях анонимности сообщили Ъ, что поездка связана с вопросом о переназначении губернатора.
Дело в том, что полномочия господина Говорина истекают 7 сентября этого года, поэтому, в соответствии с законом о новом порядке избрания глав регионов, не позднее чем за 90 дней до этого срока, то есть примерно 8-9 июня, полпред президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин должен представить Владимиру Путину список возможных кандидатов на пост руководителя Иркутской области. Видимо, в этой ситуации действующий губернатор предпочел по примеру многих своих коллег (см. справку) поставить перед президентом вопрос о доверии, не дожидаясь решения полпреда. Ведь, согласно новой процедуре, при досрочном обращении президент обязан рассмотреть кандидатуру Бориса Говорина и в случае одобрения внести ее в законодательное собрание региона в течение семи дней.
Постановка губернатором вопроса о доверии оказалась актуальной еще и потому, что полпредство уже начало поиск кандидатов на пост губернатора. От официальных комментариев по этому поводу в пресс-службе полпреда отказались, сославшись на отсутствие господина Квашнина, который уже неделю находится в плановой командировке в Москве. Однако источники Ъ в законодательном собрании и обладминистрации в числе возможных конкурентов господина Говорина называют зампреда бюджетного комитета Госдумы РФ Виталия Шубу и мэра Иркутска Владимира Якубовского. Правда, в оценке их шансов эксперты расходятся. Как пояснил на условиях анонимности один из депутатов ЗС, основные претенденты на пост главы региона — господа Говорин и Шуба, а Владимир Якубовский — резервный кандидат на случай, если "первые два упрутся лбами". Политолог Юрий Пронин, напротив, считает, что иркутский мэр обладает наибольшими по сравнению с депутатом Госдумы шансами занять пост главы региона.
Виталий Шуба неоднократно отказывался от комментариев по этому поводу. Владимир Якубовский утверждает, что о своих перспективах узнал от корреспондента Ъ и с ним этот вопрос никто не обсуждал. Между тем оба претендента последние полгода занимали достаточно жесткую позицию по отношению к обладминистрации, хотя и не вступали в открытый конфликт с губернатором. Господин Шуба неоднократно критиковал бюджетную политику областных властей и их взаимоотношения с федеральным центром. А мэр Иркутска в последние месяцы увеличил свой политический вес. В начале апреля он был избран секретарем политсовета местного отделения "Единой России", и уже тогда аналитики, ссылаясь на общероссийскую практику назначения глав регионов, не исключали его появления в списке кандидатов в губернаторы. Недавно господин Якубовский, возглавляющий Ассоциацию муниципальных образований области, обвинил власти области в том, что они исключают органы местного самоуправления из процесса подготовки бюджета региона на 2006 год, что, по его мнению, может привести к очередному, как и в этом году, бюджетному кризису муниципалитетов.
Впрочем, шансы Бориса Говорина эксперты пока оценивают как самые высокие. Реакция президента на обращение губернатора станет известна, возможно, уже сегодня — после возвращения губернатора из Москвы. Если глава области получит положительный ответ, то вопрос об утверждении Бориса Говорина в должности может быть рассмотрен уже 25 мая, на ближайшей сессии областного парламента.