Самарская облпрокуратура дошла до суда

В минувшую среду в Ленинском райсуде Самары начался процесс по иску облпрокуратуры, требующей восстановления в должности зампредседателя губдумы Натальи Бобровой, снятой с этого поста в феврале. Вчера госпожа Боброва заявила „Ъ“: «Это абсолютно выигрышное дело», а судебное решение необходимо для того, чтобы «впредь таких революционных свержений не было». Тем не менее, областные единороссы, не дожидаясь решения суда, лоббируют назначение на пост вице-спикера думы депутата Анатолия Степанова, незаконно снятого с этой должности в марте 2003 года.

Депутат губдумы Наталья Боброва была избрана зампредседателя парламента третьего созыва 25 февраля 2004 года. До этого момента должность занимали лояльный облправительству тольяттинец Анатолия Степанов (с декабря 2001 года — „Ъ“), а после его смещения в марте 2003 года - представитель депутатской группы «Народовластие» (ее неформальным лидером является мэр Самары и тогда еще политический оппонент губернатора Константина Титова Георгий Лиманский — „Ъ“) Николай Скобеев. В декабре 2003 года Анатолий Степанов в суде доказал, что был отправлен в отставку незаконно, поскольку этот вопрос решался, когда он находился на больничном. Депутат написал на имя председателя думы заявление о добровольной отставке с поста вице-спикера. По закону после этого думе надо было еще раз проголосовать за утверждение в должности господина Скобеева. Считалось, что это простая формальность. Однако, перед голосованием спикер Виктор Сазонов неожиданно объявил о том, что на этот пост претендует еще и Наталья Боброва, которая его и заняла большинством голосов. Аналитики утверждали, что кресло она получила с помощью губернатора Константина Титова. А уже 22 февраля этого года депутат была снята с должности по инициативе «Народовластия». Тогда она заявила, что это стало результатом заключенного ранее политического альянса между мэром и губернатором (о нем „Ъ“ писал неоднократно). В апреле облпрокуратура внесла в думу протест на решение о снятии госпожи Бобровой с должности, поскольку оно было принято с нарушением Трудового кодекса РФ. Протест без обсуждения был отклонен.
В минувшую среду в Ленинском райсуде Самары состоялась предварительная беседа по иску облпрокуратуры, оспаривающей февральское постановление думы. Прокуратура в своем иске указывала на то, что Наталья Боброва избиралась на должность на весь срок полномочий думы третьего созыва, то есть до декабря 2006 года, и могла быть уволена досрочно только при наличии на то убедительных причин, а они при проведении голосования по ее снятию с поста оглашены не были. Сама госпожа Боброва отметила, что в феврале депутаты нарушили и несколько положений регламента работы думы, в частности не предоставили ей возможности отчитаться по результатам проделанной за год работы. «Это абсолютно выигрышное дело, - заявила она. - Судебное решение необходимо для того, чтобы впредь таких революционных свержений не было». По просьбе представителей думы, попросивших время на изучение материалов дела, и в связи с отпуском судьи следующее заседание по иску назначено на 20 июня.
Между тем, не дожидаясь окончания процесса, лидеры самарского реготделения «Единой России» на своей конференции в апреле решили обязать спикера губдумы «медведя» Виктора Сазонова предложить депутатам избрать на вакантную должность их соратника по партии тольяттинца Анатолия Степанова. По словам первого секретаря реготделения партии Сергея Сычева (также тольяттинец — „Ъ“), его избрание вице-спикером «восстановит справедливость». По оценкам экспертов, такое кадровое решение выгодно облправительству, поскольку господин Степанов всегда был лоялен Константину Титову. Сам он до решения суда по иску облпрокуратуры отказывается комментировать свое возможное возвращение в кресло зампредседателя думы. А сразу же после отставки госпожи Бобровой депутат заявил „Ъ“: «То, что в марте 2004 года сотворила Наталья Алексеевна (заняла пост при поддержке губернатора в обход и.о. вице-спикера Николая Скобеева — „Ъ“), сегодня она получает сполна. Сделавший зло единожды, получает зло сегодня. Назначение вице-спикеров, председателей комитетов находится только в компетенции думы, и ничего ни прокурор, ни суд сделать не могут».
Вчера, комментируя инициативу единороссов, Наталья Боброва заявила „Ъ“: «Они приняли такое решение при недостатке информации, потому что прошел слух, что в облсуде это дело проиграно. Сейчас, я полагаю, они не стали бы его принимать». Депутат заметила, что у представителей политических сил, желающих посадить в кресло вице-спикера Анатолия Степанова, есть только одна возможность сделать это - «ввести должность третьего заместителя».
Между тем депутаты и аналитики считают, что у господина Степанова шансов получить портфель вице-спикера больше, чем у госпожи Бобровой восстановить его. «Мы уверены, что депутаты его кандидатуру поддержат. У фракции «Единая Россия» сегодня уже почти есть большинство в губернской думе», — заявил депутат Николай Карагин. Он сомневается в том, что суд вернет должность госпоже Бобровой: «Все-таки право выбирать заместителей спикера принадлежит депутатам, а не суду. Я думаю, суд это учтет».
«У Бобровой не очень много шансов восстановиться в должности. Даже если суд будет на ее стороне, дума в следующий раз рассмотрит этот вопрос с соблюдением всех формальностей», — считает руководитель реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. «Вопрос будет урегулирован в политической плоскости. Даже если суд удовлетворит иск, в ближайшее время Боброва может сама, как когда-то Степанов, отказаться от кресла, получив за это некую компенсацию: другую должность или будут соблюдены еще какие-то ее интересы, — заметил он. — Тут будут искать возможность договориться губернатор и представители политических элит».
АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА