Районы КПАО не поделили лесхоз

Как стало известно „Ъ“, Верховный суд РФ оставил в силе решение окружного суда Коми-Пермяцкого автономного округа (КПАО) по иску администрации Кочевского района к законодательному собранию автономии и признал незаконной передачу поселков Мараты и Буждым в административное подчинение Косинскому району. Как заявил „Ъ“ председатель ЗС КПАО Валерий Ваньков, теперь вопросы о статусе поселков и переделе границ районов должны решить местные земские собрания. Вместе с тем, главы районов считают, что самостоятельно им договориться не удастся, и надеются, что конфликт урегулирует законодательное собрание автономии.

В 1963 году Маратовский сельсовет (около 1 тыс. человек, входят поселки Мараты и Буждым. – „Ъ“), находящийся на территории Косинского района, по решению властей Пермской области был переподчинен соседнему Кочевскому району. Необходимость этого объяснялась отсутствием между сельсоветом и селом Коса дороги, из-за чего управление сельсоветом было затруднено (дорога была построена только в 2004 году). Такое устройство действовало до ноября 2004 года, когда законодательное собрание КПАО приняло закон об установлении границ муниципалитетов на территории округа, согласно которому Мараты и Буждым вновь были переподчинены Косинскому району. При этом депутаты руководствовались федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» («закон Козака»), по которому один муниципалитет не может находиться на территории другого.
Присоединение двух поселков было выгодно администрации Косинского района по нескольким причинам. На территории Маратовского сельсовета находится ООО «Варышанский леспромхоз» (дочернее предприятие ОАО «Соликамскбумпром». – „Ъ“), налоговые поступления от которого до этого шли в бюджет Кочевского района. Кроме того, Косинский район является самым малочисленным в Коми-округе, а, значит, в будущем рисковал быть присоединенным к другому району. Против решения ЗС выступили жители поселков, администрации Кочевского района и Маратовского сельсовета. Они обратились в окружной суд с требованием признать незаконной передачу Маратов и Буждыма и внести соответствующие изменения в законодательство КПАО. Окружной суд удовлетворил иск, после чего ответчики оспорили это решение в Верховном суде РФ.
11 мая Верховный суд рассмотрел апелляцию ЗС КПАО на решение окружного суда и оставил это решение в силе. Как сообщил „Ъ“ председатель ЗС округа Валерий Ваньков, оспаривать вердикт Верхового суда в Конституционном суде законодательное собрание уже не будет. «Теперь жителям районов придется самостоятельно договориться о разделе границ, перевести часть земель от Косинского Кочевскому району и закрыть этот вопрос», – заявил господин Ваньков. По его словам, для урегулирования конфликта вопрос о новых границах районов должны решить местные земские собрания. Если же договориться сторонам не удастся, вопрос придется решать в суде.
Глава Косинского района Александр Кочев сообщил „Ъ“, что вопрос о том, будет ли районная администрация оспаривать решение Верховного суда, еще не решен. «Все зависит от того, чем суд мотивировал свое решение», – пояснил он. По словам господина Кочева, дальнейшие пути разрешения конфликта представляются ему весьма туманно. «Видимо, законодательное собрание округа должно принять соответствующий закон о переделе границ, но без участия местного населения. В противном случае мы вряд ли договоримся. С другой стороны, как принять такой закон без согласия населения, я не знаю», – считает глава района.
ИЛЬЯ ПОНОСОВ