ФАС обнаружила конкуренцию

Вчера пермское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) прекратило производство по делу, возбужденному по признакам нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса администрацией Березников на аренду имущества городского ЖКХ. Заявителями выступили проигравшие стороны – ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» (ТГК-9) и ООО «Пермгазэнергосервис» (ПГЭС), обвинившие мэрию Березников в предвзятости при подведении итогов конкурса. Как сообщили „Ъ“ в ФАС, специалисты управления не обнаружили фактов, которые бы позволяли делать выводы об ограничении конкуренции.

Как уже сообщал „Ъ“, 2 февраля администрация Березников подвела итоги конкурса на право аренды имущественного комплекса ЖКХ, находящегося в хозяйственном ведении трех МП: «Водоканал», «Теплоэнерго», «Городские электросети». Победителем конкурса стало дочернее общество ХК «Интеррос» – ООО «Новогор-Прикамье». Один из участников конкурса – ЗАО «Комплексные энергетические системы» (КЭС, выступали через свое дочернее ЗАО «Горэлектросеть» в консорциуме с АО «Российские коммунальные системы», АО «ТГК-9». – „Ъ“) с итогами конкурса не согласился и обжаловал результаты в арбитражных судах Пермской и Свердловской областей.
Истец посчитал, что администрация Березников нарушила Гражданский кодекс РФ, изменив условия конкурса за неделю до оглашения итогов. После этого свое несогласие с итогами конкурса совместно с АО «ТГК-9» выразил еще один проигравший участник – ООО «ПГЭС», по заявлению которого в конце марта УФАС возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса администрацией Березников. Первое заседание ФАС по этому делу состоялось в конце апреля, после чего комиссия ФАС запросила дополнительные документы и перенесла рассмотрение дела на середину мая.
Вчера комиссия ФАС еще раз вернулась к спору между ООО «Новогор-Прикамье» и потенциальными арендаторами. Представители мэрии Березников снова попросили отложить рассмотрение до завершения судебных разбирательств в арбитраже (очередное рассмотрение дела состоится 25 мая. – „Ъ“). А приглашенные чиновники обладминистрации отметили, что передавать в аренду объекты ЖКХ можно было бы разными лотами. «Формальных нарушений конкурсной процедуры в обладминистрации не видят, но целесообразность передачи целого комплекса ЖКХ вызывает вопросы», – пояснил „Ъ“ замначальника областного управления ЖКХ Сергей Крайнев. Оценив доводы сторон, члены комиссии ФАС постановили прекратить разбирательство по делу «в связи с недоказанностью».
Как пояснили „Ъ“ в ФАС, специалисты ведомства не видят фактов, которые бы позволяли делать выводы об ограничении конкуренции при проведении конкурса. «Установить наличие моментов, ограничивающих конкуренцию, учитывая монопольное положение этих рынков, нам не удалось», – сообщила „Ъ“ зам. начальника УФАС Алла Селиванова. При этом госпожа Селиванова отметила, что критерии выбора победителя в конкурсах, которые проводит березниковская мэрия, должны быть прописаны более четко. Гендиректор ООО «Новогор-Прикамье» Михаил Никольский заявил „Ъ“, что не сомневался в исходе спора. «Я признателен ФАС за квалифицированную юридическую работу. Мы были уверены в том, что нарушений антимонопольного законодательства нет, и рады, что наше субъективное мнение совпало с официальными выводами антимонопольного ведомства», – прокомментировал „Ъ“ решение ФАС господин Никольский. Решение УФАС в ПГЭС вчера не комментировали. Однако после обращения с жалобой в антимонопольный орган гендиректор ПГЭС Евгений Ремпель заявил „Ъ“, что компания не преследует цель отменить итоги конкурса и особо не рассчитывает на успех. По словам топ-менеджера, ПГЭС собирался напомнить организаторам конкурсов, чтобы они ставили участникам понятные и доступные условия.
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА