Вчера в Госдуме в рамках правительственного часа министр регионального развития Владимир Яковлев рассказал депутатам о ходе реформы ЖКХ и подготовке к предстоящей зиме. Дума предъявила министру массу претензий. Однако его отставки пока не потребовала.
Накануне вчерашнего обсуждения проблем ЖКХ назревал скандал. Вице-спикер Госдумы Георгий Боос, под руководством которого разрабатывался пакет законов по формированию рынка доступного жилья, заявил журналистам: "Правительство до сих пор не подготовило ни одного нормативно-правового акта по жилищному пакету. Идет настоящий саботаж первого общенационального проекта со стороны Минрегиона". При этом он пообещал, что Дума заставит министерство "провести работу над ошибками".
Затем на заседании фракции "Единая Россия", куда был приглашен Владимир Яковлев, Георгий Боос объяснил, что пакет законов по формированию рынка доступного жилья, в том числе и вступивший в силу с 1 марта Жилищный кодекс, заработают в полной мере лишь в том случае, если правительство примет более 200 нормативных актов. Из них 17 должны были вступить в действие с 1 марта, однако правительство их не разработало. Речь идет, в частности, о порядке согласования перепланировки помещения, порядке приемки в эксплуатацию домов, порядке предоставления строительной площадки застройщику, порядке расчета субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (в результате субсидии в нарушение Жилищного кодекса по-прежнему рассчитываются исходя из фактически занимаемой площади, а не исходя из социальной нормы в 18 м на человека). В итоге Георгий Боос объяснил Владимиру Яковлеву, что если в правительстве будут работать так медленно, то темпы строительства жилья не будут соответствовать темпам развития ипотеки, а на рынке жилищно-коммунальных услуг не будет развиваться конкуренция, и вместо доступного жилья и качественных услуг граждане получат лишь рост цен на жилье и некачественные услуги.
Вчера Владимир Яковлев попытался опровергнуть обвинения Георгия Бооса в саботаже реформ. Он пояснил, что принятие нормативных актов затянулось из-за того, что они "разрабатываются предельно тщательно и нуждаются в межведомственном взаимодействии", но волноваться нечего, ведь действуют старые правила и "жизнь граждан не остановилась". Дальше он пояснил, что, например, в развитие Градостроительного кодекса разрабатываются упрощенные процедуры получения разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, процедуры экспертизы и утверждения проектной документации, прозрачные процедуры территориального планирования. А в развитие Жилищного кодекса — процедуры госучета жилплощади, распределения субсидий, нормативы потребления коммунальных услуг.
Кроме этого министерство организует ежеквартальный мониторинг динамики цен на жилье, реализации принятого законодательства и хода ипотечного кредитования. Оно разработало план информационно-разъяснительной кампании в поддержку реформы ЖКХ с учетом того, что с 2006 года основной объем полномочий в сфере ЖКХ перейдет на муниципальный уровень. Ведь теперь от муниципалитетов будет зависеть, насколько быстро будут созданы условия для прихода частных компаний на рынок жилищно-коммунальных услуг.
На это председатель комитета по промышленности Мартин Шаккум ("Единая Россия") ехидно заявил: "Я понял так, что министерство региональной политики отвечает за составление планов, выпуск мониторингов, подготовку докладов, но не более",— и напомнил, что по закону о правительстве последнее отвечает и за регулирование социально-экономической сферы. Дальше из его слов следовало, что Минрегион не справляется с этой задачей, как раньше плохо справлялся Госстрой, подразделения которого переданы сейчас в Минрегионразвития. "Депутаты на общественных началах написали Жилищный и Градостроительный кодексы, а правительство отстранилось от работы над этими документами и до сих пор не выпустило ни одного нормативного акта, даже самого главного — методики установления экономически обоснованных цен на услуги ЖКХ",— подытожил он и добавил, что и программы модернизации ЖКХ министерство не подготовило. После этого было решено обратиться к председателю правительства с требованием "безотлагательного" решения всех вопросов реформы ЖКХ. Предложений отправить Владимира Яковлева в отставку пока не последовало.