Губернатору сменили администрацию

Вчера ульяновское Заксобрание приняло во втором чтении новый Устав области. В соответствии с этим документом к лету обладминистрация будет преобразована в правительство. Принципиальное отличие новой управленческой структуры от ныне действующей состоит в введении должности председателя правительства, который освободит губернатора от решения хозяйственных задач. Глава области Сергей Морозов уже заявил, что будет рекомендовать Заксобранию утвердить в должности премьера своего первого заместителя Александра Майера.

Фактически административная реформа в Ульяновской области началась в январе этого года, когда только вступивший в должность губернатора Сергей Морозов объявил о намерении к 1 марта на 30% сократить аппарат обладминистрации. Кроме того, сразу после выборов господин Морозов уволил большинство чиновников команды экс-губернатора Владимира Шаманова, заменив их своими людьми.
Ныне действующий Устав Ульяновской области был принят 5 сентября 1996 года. С тех пор в него неоднократно вносились изменения, но основная концепция не менялась. В конце февраля губернатор области Сергей Морозов выступил с предложением преобразования обладминистрации в облправительство, для чего было необходимо переписать прежний Устав. 26 марта Заксобрание области приняло разработанный обладминистрацией документ в первом чтении. Вчера депутаты ульяновского заксобрания приняли устав области во втором окончательном чтении (документ одобрили 26 из 27 депутатов — „Ъ“). Документ представлял Сергей Морозов. Он сообщил депутатам, что законодательной и исполнительной власти региона предстоит серьезно поработать для того, чтобы вывести область из кризиса, в котором она пребывает последние несколько лет. Губернатор заметил, что приоритетными направлениями должны стать «привлечение инвестиций в область» и «подъем жилищно-коммунального хозяйства». Он напомнил депутатам, что именно для оптимизации деятельности исполнительной власти новым Уставом обладминистрация преобразуется в облправительство. По оценке господина Морозова, это «шаг вперед» по приданию механизму управления областью современного вида и «повышению ее престижа». Следует отметить, что в Уставе не прописана структура правительства. Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе обладминистрации, она пока разрабатывается и, вероятно, в июне будет представлена на утверждение Заксобрания.
Как заявил Сергей Морозов, в результате реформы обладминистрация перестанет выполнять некоторые организационные и управленческие функции и сосредоточится на выполнении контрольно-распорядительных задач. Поэтому при создании правительства часть функций будет передана различным некоммерческим партнерствам и агентствам. Некоторые из них уже существуют: агропромышленная палата, совет директоров области, совет по внутриобластной кооперации, совет по реформе ЖКХ. По словам губернатора, также планируется создание совета безопасности области и введение должности уполномоченного по правам человека. В администрации пока не знают, кто войдет в кабинет министров. Эксперты предполагают, что министрами, скорее всего, станут девять замгубернатора и четыре руководителя департаментов. Все они заняли свои должности в январе-феврале, сменив на руководящих постах чиновников команды прежнего губернатора Владимира Шаманова. «Говорить о том, кто уйдет, кто останется, - прерогатива исполнительной власти, но уверен, что процентов на 70 останутся те, кто уже работает», — заявил „Ъ“ депутат Денис Грибов.
Губернатор уже объявил, что будет рекомендовать Заксобранию утвердить в должности председателя правительства своего первого заместителя Александра Майера (до назначения вице-губернатором в начале февраля этого года он занимал пост гендиректора российско-германского СП «ВИС-МОС» (ОАО «Стройгаз»), вице-президента ОАО «Стройтрансгаз» (Москва) и президента Всемирной ассоциации горизонтально направленного бурения, являлся депутатом Заксобрания области — „Ъ“). Депутаты, вероятнее всего, поддержат эту кандидатуру. «Это опытный хозяйственник, который доказал, что многое может сделать, тем более что в области много проблем с ЖКХ, газовым хозяйством», — заметил зампредседателя парламента Александр Фролов. Денис Грибов назвал господина Майера «порядочным человеком и высокопрофессиональным управленцем, в первую очередь, в экономике». По его оценке, немаловажно и то, что чиновник обладает «связями на уровне администрации президента, руководства округом».
АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА Сергей Морозов обсудил проблемы региона с Борисом Грызловым В минувшую среду в Москве губернатор Ульяновской области Сергей Морозов встретился с председателем Госдумы РФ Борисом Грызловым. Как сообщает пресс-центр областной администрации, губернатор рассказал спикеру нижней палаты парламента о тех шагах, которые руководство области предпринимает для вывода региона из кризиса (а в нем регион находится не первый год), ситуации на ЗАО «Авиастар-СП», а также о строительстве дорог в Ульяновске и нового моста через Волгу. Сергей Морозов и Борис Грызлов обсудили возможность визита в ближайшее время руководства Госдумы в Ульяновскую область. Господин Морозов поблагодарил господина Грызлова за возможность проведения в здании Государственной думы выставки «Ульяновская область: проблемы и точки роста», которая пройдет с 23 по 27 мая 2005 года, и пригласил его принять участие в торжественной презентации экспозиции.