Вчера губернатор Красноярского края Александр Хлопонин на совещании в прокуратуре региона заявил, что власти начинают работу по искоренению в регионе безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних. Для этих целей краевая администрация пообещала найти дополнительное финансирование в бюджете. При этом господин Хлопонин отметил, что ответственной за все проблемы с детьми «не может быть только власть. Чиновники, работающие над проблемами детей, и финансирование — это уже тушение пожаров. А воспитание начитается с семьи».
Так, по данным краевой прокуратуры, в 2004 году 1400 детей, оставшихся без родителей, были выявлены только в результате совершения ими правонарушений и преступлений. Господин Гринь обвинил в этом различные государственные и административные структуры, которые, по его словам, работали несогласованно между собой. Результатом такой работы стало, по мнению прокурора, то, что в прошлом году более 1,5 тыс. детей ушли из семей и, оставшись без средств к существованию, начали совершать преступления (всего в крае подростками в 2004 году совершено 5 тыс. преступлений, из них 45% — групповые). По информации Виктора Гриня, в 2004 году после того, как подростки покидали семью, 68 из них погибли. 23 ребенка при этом стали жертвами умышленных убийств, что, по словам прокурора, говорит о существенных упущениях в системе ГУВД края. Не забыл господин Гринь возложить часть ответственности и на депутатов Законодательного собрания, которые «в минувшие годы приняли решения по свертыванию ряда социальных программ, что еще более усугубило ситуацию». В крае на данный момент насчитывается 66 тыс. несовершеннолетних. 8% из них неграмотные, свыше 10 тыс. не имеют родителей, в розыске находится 133 ребенка, 2843 подростка состоят на учете в наркологическом диспансере. В прошлом году по фактам насилия над детьми возбуждено 30 уголовных дел, в настоящий момент большинство из них находится в судах. 8 человек осуждено. Сейчас в производстве находится 103 дела об избиениях детей (в основном, воспитателями детских домов и социальных приютов муниципального уровня).
Все эти данные, похоже, настолько поразили присутствовавшего на совещании губернатора края Александра Хлопонина, что, выступая на коротком брифинге для журналистов, он довольно эмоционально прокомментировал услышанное. Признавшись, что приведенные прокуратурой данные произвели на него «удручающее впечатление», господин Хлопонин заявил, что ситуация с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, сложившаяся на сегодняшний день в крае и России в целом, может быть оценена как «необъявленная война детям». При этом губернатор искренне удивился: «На сегодняшний день в крае 7 федеральных структур занимаются проблемами несовершеннолетних, а в администрации края этим занято более 100 человек. Получается, что на каждого ребенка у нас приходится по одному чиновнику! Сегодняшнюю нескоординированность действий всех этих людей мы увидели наяву. Система образования никак не взаимодействует с системой работы с несовершеннолетними подростками и правоохранительными органами. А прокуратура и следственные органы не ставят соответствующих вопросов перед администрацией края».
В итоге Александр Хлопонин дал указание до 15 июня сформировать комиссию, которая займется выработкой общей стратегии борьбы с беспризорностью и безнадзорностью. Во главе комиссии встанет руководитель краевой инспекции по делам несовершеннолетних Владимир Шишмарев, который в итоге и будет отвечать за все успехи и провалы в работе с подростками. При этом глава края отметил, что ответственной за все проблемы с детьми не может быть только власть: «Чиновники, работающие над проблемами детей, и финансирование — это уже тушение пожаров. А воспитание и все доброе, что закладывается в детях, начинается с семьи». Виктор Гринь согласился с главой края, пообещав, что от таких действий властей «эффект будет двойной и тройной».
ИГОРЬ КЛЕБАНСКИЙ