экстрадиция
Как стало известно вчера, российская сторона выдвинула новый аргумент, подтверждающий приоритетность направленного Генпрокуратурой России в Швейцарию запроса о выдаче экс-главы Минатома Евгения Адамова. Власти Швейцарии одновременно рассматривают два запроса об экстрадиции бывшего российского министра — в Россию и США. В обеих странах экс-министру, находящемуся в бернской тюрьме, предъявлены заочные обвинения в мошенничестве и отмывании денег.
Пресс-секретарь российского посольства в Швейцарии Игорь Петров заявил вчера, что в определении приоритета выдачи Евгения Адамова Швейцарии придется считаться с договором о выдаче преступников, который Швейцарская Конфедерация в 1873 году заключила с Российской империей. Как утверждает господин Петров, в статье пятой этого договора говорится, что в случае поступления двух запросов на выдачу российского подданного приоритетной для властей Швейцарии должна быть его экстрадиция в Россию. Согласно договору полуторавековой давности, точно так же Россия должна поступать и в отношении швейцарских подданных.
Как разъяснил вчера Ъ господин Петров, в результате обмена нотами между Швейцарией и Российской Федерацией в сентябре 1993 года было установлено, что упомянутый договор остается в силе. "Опираясь на этот документ, Швейцария в последние годы предоставила нам ряд запросов о выдаче, то есть использует этот договор,— сказал господин Петров.— Мы рассчитываем, что он будет учтен швейцарскими органами юстиции и при принятии решения о приоритетности в решении вопроса об экстрадиции Евгения Адамова".
До недавнего времени официальные лица и адвокаты Евгения Адамова, комментируя ситуацию вокруг его выдачи, утверждали, что правовое сотрудничество между Швейцарией и Россией регламентирует Европейская конвенция о правовой помощи. США и Швейцария подписали двустороннее соглашение о правовой помощи. По мнению экспертов, американцы в связи с этим находятся в менее предпочтительном положении. Согласно двустороннему договору, они обязаны не просто сообщить, какие преступления инкриминируют Евгению Адамову, но и представить швейцарским властям доказательства выдвинутых обвинений. Между тем, как заявил вчера Ъ представитель посольства США в Берне Дэниел Уэнделл, "американцы намерены сражаться до конца за экстрадицию господина Адамова в Питтсбург (Пенсильвания, США), чтобы он мог предстать перед справедливым судом".
Ситуацию вокруг ареста и требований выдать Евгения Адамова со стороны США и России обсуждают теперь и швейцарские официальные лица. Накануне в подкомиссии верхней палаты швейцарского парламента прошли слушания, на которых обсуждались вопросы оказания правовой помощи России. Депутаты обратили внимание на то, что Швейцария до сих пор не признала Россию как правовое государство. А влиятельный депутат парламента Мишель Беглен заявил, что "арестом Адамова Швейцария сама себя поставила перед сложной политической дилеммой". По словам депутата, вопрос о том, кому выдать Евгения Адамова, придется решать федеральному совету — правительству Швейцарии.
Известный правовед, профессор международного права Цюрихского университета Хелен Келлер сказала Ъ, что Евгений Адамов мог бы заявить, что его дело политическое. "Швейцарские органы юстиции должны рассмотреть и вопрос о том, будет ли суд над Адамовым в Москве справедливым,— считает Хелен Келлер.— В правовых кругах очень сомневаются в том, что суды в России независимы от власти, и эти сомнения еще более усиливаются при взгляде на процесс по делу ЮКОСа".