Вчера областная дума Саратовской области определилась с порядком проведения муниципальных выборов, намеченных на 9 октября этого года. Решено, что они будут проведены по мажоритарной, а не по пропорциональной системе. По мнению наблюдателей, это решение выгодно прежде всего «Единой России», так как в округах у нее больше шансов провести максимальное число своих представителей в местные органы власти.
Вчера депутаты Саратовской областной думы рассмотрели пакет «муниципальных» законов. На этом заседании выяснилось, что способ проведения местных выборов разделил областных политиков на два лагеря. За мажоритарную систему выступили губернатор Павел Ипатов и региональное отделение «Единой России». По мнению наблюдателей, в округах у единороссов больше шансов набрать большинство голосов. Партии КПРФ, «Яблоко», ЛДПР, Партия пенсионеров и еще несколько немногочисленных организаций настаивали на пропорциональной системе, которая, по их мнению, дает им возможность провести своих представителей в местные органы управления.
Выразителем мнения оппозиции стал зампред областной думы Вячеслав Мальцев, который предложил сразу несколько принципиальных поправок в областной закон о формировании органов местного самоуправления. Кроме пропорциональной системы выборов господин Мальцев настаивал также на отмене 20-процентного порога явки избирателей и замене досрочного голосования на голосование по открепительным талонам. Также зампред облдумы предложил ограничить влияние районных и поселковых чиновников на работу избирательных комиссий. По мнению Вячеслава Мальцева, в каждом избиркоме должно быть не более трети муниципальных служащих от общего численного состава комиссий. При этом они не могут занимать там руководящие посты.
Думское большинство из «Единой России» предложения господина Мальцева выслушало скептически. На его предложение дать слово представителям политических партий, единоросс Василий Синичкин ответил, что «их (оппозицию. — „Ъ“) пригласили, чтобы они посидели и послушали, а не выступали тут». Однако слово им все же дали.
По словам лидера областной организации «Народный фронт» Дмитрия Олейника, пропорциональная система нужна, чтобы восстановить доверие народа к выборам. А председатель областного отделения «Яблока» Алексей Валявский добавил, что после 2007 года, когда в России появится Дума, полностью сформированная по партийным спискам, муниципальные депутаты «могут остаться без федеральной поддержки».
Партийцам оппонировали чиновники из районов.
— У нас в районе не развита политическая система, — честно признался депутатам облдумы председатель совета депутатов Краснокутского района Александр Яценко. — «Единая Россия» пока себя не проявила, а в КПРФ — уважаемые в прошлом люди, но им уже хорошо за 80 лет.
В итоге дума отклонила практически все поправки, предложенные господином Мальцевым. Ни одна из них не набрала больше пяти голосов — «Единая Россия» консолидированно голосовала «против».
— Мы за пропорциональную систему как таковую, — объяснил „Ъ“ позицию партии председатель регионального отделения единороссов Юрий Зеленский. — Но она уместна там, где идут политические процессы — на федеральном, государственном уровне. А к органам местного самоуправления нужен совсем другой подход. Им нужно видеть во власти конкретного человека, который отвечает перед ними за все, что делает.
Единственную победу оппозиция одержала в вопросе об отмене досрочного голосования. Господину Мальцеву удалось убедить парламент, что 40% досрочно голосующих в некоторых районах области — это слишком много. В итоге поправка об отмене досрочного голосования была принята единогласно.
АНДРЕЙ КОЗЕНКО