власть и бизнес
Как стало известно Ъ, вице-мэр Москвы Валерий Шанцев предписал городскому комитету рекламы демонтировать 69 рекламных щитов, установленных на оборотных сторонах дорожных указателей на третьем транспортном кольце и части МКАД. Московские власти пояснили, что таких мер потребовала Федеральная служба охраны (ФСО): там опасаются, что "двусторонние" рекламные щиты над крупнейшими городскими магистралями в своих целях могут использовать террористы. Контртеррористические меры будут стоить владельцу щитов — компании News Outdoor-Russia, по разным оценкам, до $2,5-4,5 млн упущенной выгоды в год.
Поводом для демонтажа рекламных конструкций на третьем кольце и МКАД стало обращение к Валерию Шанцеву заместителя директора ФСО генерал-лейтенанта Владимира Кириллова. "ФСО категорически возражала против размещения рекламных щитов формата 18х3,7 м на обороте выполненных в виде арочных конструкций дорожных указателей на третьем транспортном кольце и участке МКАД с 24-го по 75-й км (от Каширского до Ленинградского шоссе.— Ъ),— рассказывает председатель комитета рекламы правительства Москвы Владимир Макаров.— Можно предположить, что это связано с повышением требований к безопасности спецтрасс".
Пресс-секретарь ФСО Сергей Девятов отказался комментировать для Ъ действия своего ведомства. По информации Ъ, претензии ФСО могли быть вызваны тем, что оборудованные рекламными щитами дорожные указатели арочного типа можно использовать для подготовки терактов. В службе считают, что после установки арочных конструкций над проезжей частью появились полости, не просматриваемые снизу, которые можно использовать для закладки взрывных устройств.
По словам Владимира Макарова, на днях городская комиссия по демонтажу предписала компании News Outdoor (ей принадлежат все щиты, признанные опасными) к 1 июля демонтировать конструкции, на которые указала ФСО.
По данным комитета рекламы, "под сокращение" попадают 69 рекламоносителей. "Щиты на арках дорожных указателей — востребованный формат, которым пользуются крупные рекламодатели, прежде всего автопроизводители, сотовая связь, торговля,— говорит гендиректор компании 'ЭСПАР-Аналитик' Андрей Березкин.— Месячное размещение рекламы на одной арке обходится в $5-6 тыс., соответственно, в год арки приносили оператору $4,2-4,8 млн" (в самой News Outdoor-Russia эти оценки называют завышенными). По другим оценкам, доходы от размещения рекламы на этих арках не превышают $2,5-3 млн.
В News Outdoor утверждают, что во время установки рекламных арок на МКАД и третьем кольце были соблюдены все требования. "Мы сделаем все возможное для того, чтобы объяснить властям целесообразность продолжения эксплуатации данных рекламных конструкций,— говорит гендиректор News Outdoor Russia Сергей Железняк.— Сейчас мы пытаемся понять причину отказа и уже подготовили проект технических и организационных мероприятий, которые должны убедить власти в безопасности эксплуатации этих щитов".
По словам представителей News Outdoor, рекламные арки размещались в соответствии с концепт-программами, которые были утверждены правительством Москвы в 2002-2003 годах. "Они имеют все необходимые согласования, размещены на основании пятилетних договоров с городом и ежегодно приносят в бюджет столицы более 33 млн рублей",— говорит Сергей Железняк. Он отмечает, что согласованы с ФСО только арки на МКАД; необходимость согласовывать со службой конструкции на третьем кольце возникла только в конце 2004 года, когда оно вошло в число спецтрасс. Глава News Outdoor-Russia считает, что сложности при согласовании с ФСО арок, принадлежащих его компании, мог спровоцировать сам комитет рекламы: "За процесс согласования с ФСО отвечает комитет рекламы, повлиять на который мы не можем. Однако нам известно, что часть документов, подтверждающих безопасность конструкций на третьем кольце — технические экспертизы,— не была передана комитетом в ФСО. Возможно, поэтому арки и не были согласованы".
Демонтажом арочных рекламоносителей на МКАД и третьем кольце власти, скорее всего, не ограничатся. В начале апреля этого года правительство Москвы создало рабочую группу по внесению изменений в концепцию размещения наружной рекламы на МКАД и третьем транспортном кольце. Тогда Владимир Макаров из комитета рекламы заявил Ъ, что перед группой стоит задача в течение полугода упорядочить рекламные конструкции на этих трассах, подготовив специальную концепцию. Вчера господин Макаров подтвердил, что группа продолжает работать, в том числе "с учетом пожеланий ФСО, которая в последнее время повышает требования к безопасности". "Результатом могут стать серьезные изменения в рекламном ландшафте магистралей",— заявляет глава комитета рекламы. На долю МКАД и третьего транспортного кольца, по оценке компании "ЭСПАР-Аналитик", приходится более 14% рекламных поверхностей.