Депутаты отказали чиновникам омской мэрии

Вчера на заседании комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства омского городского совета (ГС) депутаты отказались выносить на рассмотрение ГС предложение мэрии Омска об индексации тарифов на проезд в муниципальном транспорте. «Сначала нам должно быть представлено заключение контрольно-счетной палаты и результаты независимой экспертизы по этим тарифам, после этого мы определимся, есть ли необходимость выносить этот вопрос на рассмотрение горсовета», — заявил депутат Николай Костяков. По мнению директора городского департамента транспорта Владимира Губера, отказываясь вынести на рассмотрение ГС вопрос об индексации тарифов, депутаты обрекают транспортников на дополнительные убытки.

Ъ Парк муниципального транспорта Омска насчитывает более 1,1 тыс. единиц — 820 автобусов, 200 троллейбусов, 115 трамваев. Ежедневно городской пассажирский транспорт перевозит около 1 млн человек. Для работы на городских пассажирских маршрутах выезжают более 2 тыс. микроавтобусов (в основном «ГАЗелей»), работающих в режиме маршрутного такси. Из них лишь 98 машин в муниципальной собственности, остальные маршрутные такси принадлежат частным предпринимателям. По оценкам экспертов, оборот рынка частных пассажироперевозок в Омске составляет до 800 млн руб. в месяц. Сейчас стоимость проезда в муниципальном пассажирском транспорте 5 руб. В коммерческом маршрутном такси — 8 руб.

В необходимости индексации тарифов на проезд в муниципальном пассажирском транспорте депутатов убеждал директор городского департамента транспорта Владимир Губер. Он напомнил комиссии, что последний раз тарифы на пассажирские перевозки в омском муниципальном транспорте повышались в августе 2002 года. За это время рост цен на бензин составил 56,8%, на дизельное топливо — 106,9%. Увеличились затраты транспортников на электроэнергию и водопотребление. «Мы сегодня единственная отрасль в Омске, которая уже три года не повышала тарифы. Мало того, мы единственный город в Сибири, где такой дешевый проезд. В некоторых городах, например в Екатеринбурге, рассматривают повышение до 7 руб.», — убеждал депутатов Владимир Губер. По его словам, с повышением тарифов департамент транспорта планирует существенно повысить и качество пассажирских перевозок. Получив за счет областного бюджета 100 автобусов ЛиАЗ, транспортники продлевают маршруты. Впрочем, по словам чиновника, стоимость проезда необходимо повышать, не только чтобы компенсировать расходы на топливо и ремонт техники. Предприятия уже три года не выплачивают налоги в бюджет, а средняя заработная плата работников пассажирского транспорта 5,7 тыс. руб. в месяц. «Это ниже рекомендованной губернатором средней заработной платы по области. Дальше оставаться на таком тарифе (5 руб. — „Ъ“) невозможно. Если вы нас поймете, поддержите. Мы сможем платить налоги и сохранить городской транспорт», — обратился к депутатам Владимир Губер и предложил установить для горожан с 1 июля 2005 года тариф 6 руб., для школьников —0,85 руб., оговорившись, что себестоимость составляет 6,16 руб.
Однако депутаты не спешили с пониманием и поддержкой. «Вы ссылаетесь на тарифы в других городах Сибири, а у вас есть данные по уровню заработной платы в Новосибирске, Екатеринбурге, Кемерове?» — поинтересовался депутат Александр Мясников. Убедившись, что чиновник не может представить интересующие его цифры, господин Мясников объявил, что «требовать повышения, ссылаясь на тарифы в других городах, некорректно». Он еще поинтересовался процентом «зайцев» в городском пассажирском транспорте и размером убытков от перевозки безбилетников, количеством льготников, но больше всего Александра Мясникова интересовала программа снижения внутренних издержек на предприятиях пассажирского транспорта. По словам Владимира Губера, в 2004 году транспортникам удалось снизить издержки на 17%, «сколько это в рублях», директор департамента назвать затруднился.
Интерес депутатов шел по нарастающей. Они хотели знать, учтены ли потери транспортников при утверждении бюджета на 2005 год. «В бюджете предусмотрены компенсации льгот. Компенсации убытков предприятий транспорта бюджетом не предусмотрены. По нашим расчетам потребуется около 65 млн руб. Если в бюджете появятся эти средства, то они будут внесены», — пояснила заместитель директора департамента финансов и экономики мэрии Омска Ольга Волкова. Ее тут же поправил директор департамента транспорта. «Если мы не принимаем повышение тарифов, то убытки транспортников составят 144 млн руб. в год», — уточнил Владимир Губер.
С предложением отложить рассмотрение вопроса к членам комиссии ГС обратился депутат Николай Костяков. «Выносить вопрос на заседание горсовета для рассмотрения преждевременно. Сначала нам должно быть представлено заключение контрольно-счетной палаты и результаты независимой экспертизы по этим тарифам, после этого мы определимся, есть ли необходимость выносить этот вопрос на рассмотрение совета», — сказал господин Костяков.
«Если горсовет не примет тарифы к рассмотрению 1 июня, вопрос зависнет до сентября, вы льете воду!» — не сдержался Владимир Губер. Депутаты остались непреклонны. По итогам голосования комиссии в повестку ближайшего заседания ГС 1 июня 2005 года вопрос об индексации тарифов на муниципальный транспорт не включен.
После заседания комиссии в разговоре с корреспондентом „Ъ“ Владимир Губер заявил, что, если до депутатских каникул (последнее заседание ГС состоится 20 июля 2005 года. — „Ъ“) не будет принято решение о повышении тарифов, транспортникам придется подсчитывать дополнительные убытки — ежемесячно 14,5 млн руб. К рассмотрению вопроса о повышении тарифов на муниципальный транспорт депутаты вернутся 9 июня 2005 года на заседании комиссии ГС по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Анна Гадалина