Вчера в Белом доме под председательством вице-премьера Александра Жукова прошло совещание, на котором правительство должно было наконец выработать позицию по налогообложению подарков. Хотя окончательного решения найдено не было, сторонники освобождения от этого налога близких родственников близки к победе: Минфин готов не брать его с супругов, родителей и детей. Бабушкам и братьям повезло меньше.
Ситуация с налогом на наследование и дарение становится все более комичной. В течение полутора лет Минфин и Госдума спорили о том, следует ли брать его с близких родственников. Месяц назад президент в своем послании Федеральному собранию предложил вовсе отменить налог: богатые, по его словам, от фискалов все равно уходят, а с бедных взять нечего. Однако в своей речи Владимир Путин упомянул лишь об одной составляющей налога — на наследуемое имущество. Правительство из этого сделало вывод, что налогообложение подарков следует оставить и брать с них подоходный налог. Госдума с таким подходом согласилась, но вступилась за близких родственников, к которым относятся супруги, родители и дети, братья и сестры, внуки, бабушки и дедушки. 19 мая бюджетный комитет палаты одобрил соответствующий законопроект во втором чтении: налог на наследство отменить, близких родственников от подоходного налога на подарки освободить, остальных граждан заставить платить только за дары, оформленные у нотариуса.
Замминистра финансов Сергей Шаталов с таким решением депутатов категорически не согласился и заявил о готовности внести поправки к намеченному на 8 июня рассмотрению законопроекта на пленарном заседании Госдумы. С его слов, Минфин склонялся к тому, чтобы обложить близких родственников налогом по сниженной — пятипроцентной — ставке и взимать его не с нотариально заверяемого (как хотели депутаты), а с регистрируемого имущества (недвижимость, автомобили, ценные бумаги). Однако формулирование этих двух поправок затянулось. На заседании правительства 26 мая премьер Михаил Фрадков, с недоумением выслушав от Сергея Шаталова информацию о задержке, распорядился внести поправки в Думу уже на следующий день. Этого не произошло. Минфин попросил еще об одном совещании под председательством вице-премьера Александра Жукова.
Вчера это заседание наконец состоялось, однако окончательное решение опять найдено не было. Как сообщил Ъ один из участников обсуждения, Минфин предварительно выразил готовность пойти на уступки и освободить от подоходного налога подарки "близким" — не всем, а только супругам, детям и родителям. Бабушек/дедушек и сестер/братьев Минфин близкими считать отказывается. Что касается облагаемого имущества, то вчера был найден новый, уже третий вариант: не "привязываться" к нотариальному заверению или к регистрации, а просто перечислить его в законе. Предположительно это будут транспортные средства, жилая недвижимость и ценные бумаги. "Предположительно" — потому что вчера этот перечень составлен не был. Работа над текстом правительственных поправок к депутатскому законопроекту должна быть завершена в ближайшие дни.
Все это выглядело бы вполне обычным рабочим процессом, если бы не одно обстоятельство: очень уж невысока цена вопроса. По данным Минфина, налоги на наследование и дарение вместе приносят региональным бюджетам не больше $30 млн (для сравнения: НДС пополняет госказну на $35 млрд) и большая часть этой суммы уплачивается с наследуемого имущества, а не с подарков. Налог на дарение в стране практически никто не платит, поскольку любое имущество можно передать по договору купли-продажи. Не облагается налогом и дарение денежных сумм. Так что удивление Михаила Фрадкова упорством, с каким Минфин сражается с Думой за бюджетные "копейки", вполне понятно.