|
Мэр воззвал к малому классу |
 |
| Фото: ДМИТРИЙ САЛТЫКОВСКИЙ |
| Если призыв Юрия Лужкова будет услышан, то столичным гаишникам придется перейти на работу с микролитражками |
РЕВИЗИЯ
"Автогражданка" стала конституционной
Конституционный суд (КС) РФ признал соответствующим Конституции федеральный закон "О государственном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО). Фактически судом не только признана законной сама система ОСАГО, но и определены правила участия бизнеса в ней. КС подтвердил законность нормы о том, что страховать гражданскую ответственность разрешено только тем страховым компаниям, которые входят во Всероссийский союз страховщиков, не найдя в этом какого-либо ограничения прав граждан. С запросами в КС обратились группы депутатов Госдумы и региональных парламентов. Заявители полагали, что недопустимо принуждать граждан к заключению договора страхования. По их мнению, это ущемляет имущественные права граждан, а отдельные категории лиц, например малоимущие или пенсионеры, лишаются законом права пользоваться своим имуществом, поскольку отсутствие полиса ОСАГО равносильно для них запрету на пользование автомобилем. Однако суд не согласился с этими доводами, посчитав недопустимой эксплуатацию автомобилей на дорогах страны без полиса "автогражданки". Это решение порадовало страховщиков и отняло у автовладельцев последнюю надежду на отмену обязательного автострахования. Единственное, что, по мнению КС, противоречит Конституции,— это статья 5 закона об ОСАГО. В ней говорится о том, что условия заключения договора ОСАГО определяет правительство. Согласно решению суда, кабинету министров следует внести поправку в статью 5 закона об ОСАГО, где перечислялись бы основные параметры правил страхования. В постановлении КС подчеркивается, что при этом документы правительства и договоры обязательного страхования, принятые и заключенные в соответствии с данной статьей закона, не утрачивают юридической силы. Теперь правительство должно представить в трехмесячный срок поправки в единственную статью закона об ОСАГО, к которой КС имеет претензии.
ПРАВИЛА ИГРЫ
Информаторы финразведки повысили активность
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ, Росфинмониторинг) Виктор Зубков сообщил, что правительство РФ одобрило концепцию мер по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Документ предусматривает как организационные, так и законодательные меры против преступников. Концепция описывает приоритеты властей в этих сферах на краткосрочную (ближайшие два года) и среднесрочную (три-пять лет) перспективу. Среди новых норм, которые могут появиться в законодательстве, глава ФСФМ назвал приостановление операций в связи с подозрением в отмывании денег. Он подчеркнул, что необходимо также пересмотреть нормы закона по принятию мер против коррупции в частном секторе, усилив в связи с этим бухучет и нормы аудита. Как сообщил господин Зубков, за пять месяцев текущего года сотрудники Росфинмониторинга "направили в правоохранительные органы 680 информаций с количеством операций около 10 тыс. о сомнительных операциях на сумму 110 млрд руб.". По его словам, это в два раза больше по объему, чем за аналогичный период 2004 года и в три раза больше по сумме. Глава службы отметил, что в этом году ФСФМ получает от 12 тыс. до 14 тыс. информаций в сутки, тогда как в 2004 году этот показатель составлял 5-6 тыс. информаций в сутки. Между тем зампредседателя ЦБ РФ Виктор Мельников сообщил, что в 2004 году из 2 млн сообщений, направленных Центробанком в ФСФМ, более 200 тыс. было отбраковано. В свою очередь, глава отдела финмониторинга Сбербанка РФ Сергей Швехгеймер рассказал, что с конца 2003 года в Сбербанке существенно увеличилось число операций по снятию клиентами значительных сумм наличных со своих счетов, а также по переводу валюты за рубеж. Представитель Сбербанка выразил сожаление, что при наличии подозрений в преступных действиях клиента банк не вправе отказать ему в финансовом обслуживании. "Несмотря на предпринимаемые Сбербанком меры, не удается сдержать рост количества и объемов указанных операций",— признал господин Швехгеймер.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
 |
| Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО, "Ъ" |
| Большинство российских ВПП уже непригодно для приема воздушного транспорта |
Замруководителя Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) Александр Юрчик заявил, что за 15 лет количество аэропортов в России сократилась с 1305 до 394. Основные сооружения действующих аэродромов — ВПП, рулежные дорожки, перроны и водосточно-дренажная сеть — имеют износ основных фондов, близкий к 100%. По данным Росавиации, в настоящее время сформировалась сеть из 62 федеральных и 70 международных аэропортов. Однако в большинстве из них обслуживается менее 500 тыс. пассажиров в год, в том числе на международных линиях — менее 100 тыс. пассажиров. Предприятия не имеют достаточных собственных средств, а бюджет не в состоянии покрыть необходимые издержки в полном объеме. Многие аэропорты не приватизируются, а сохраняются в федеральной собственности, даже если они имеют региональное значение. При этом в стране отсутствует концептуальная стратегия их использования: не определено, какой из аэропортов должен быть узловым, субузловым или периферийным.
ПЕРЕУЧЕТ
МЭРТ понижает прогнозы
Глава департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрей Клепач сообщил, что МЭРТ понизило прогноз роста промпроизводства в России на 2005 год с 5,2% до 4,6%. По уточненному прогнозу, промпроизводство в 2006 году также вырастет на 4,6%, в 2007 году — на 4,7%, в 2008 году — на 5,2%. Кроме того, Минэкономразвития понизило прогноз роста инвестиций в основной капитал российских предприятий на 2005 год — с 10% до 9,5%. По словам господина Клепача, на 2006 год Минэкономразвития также скорректировало прогноз роста инвестиций — с 11% до 9,8%. В 2007 году этот показатель составит 9,1%, в 2008 году — 9,3%. Понижен и прогноз роста ВВП: по словам господина Клепача, теперь прогноз роста ВВП на 2005 год составляет 5,8% (ранее прогноз равнялся 6,5%), в 2006 году — 5,6% (5,9-6,1%), в 2007 году — 5,8% (6,2%), в 2008 году — 6,0% (6,2%).
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Минфин пытается вернуть дореформенное
Как сообщила замдиректора долгового департамента Министерства финансов РФ Елена Мартьянова, в 2006 году министерство намерено выделить на компенсацию дореформенных вкладов граждан в Сбербанке 40 млрд руб. В 2007 году на эти цели Минфин выделит 48 млрд руб., в 2008 году — 56 млрд руб. Представитель министерства напомнила, что в текущем году в соответствии с законом о федеральном бюджете на выплату компенсаций будет направлено 30 млрд руб., при этом к настоящему времени в Сбербанк России уже переведено 8,7 млрд руб. на эти цели. Госпожа Мартьянова отметила, что в 2005 году предварительную компенсацию вкладов в Сбербанке в размере до 1 тыс. руб. получают граждане по 1950 год рождения, инвалиды второй группы по 1960 год рождения, а также наследники первой очереди, которые относятся к этим категориям граждан. Граждане по 1938 год рождения в 2005 году получат компенсацию в размере остатка вклада по состоянию на 20 июня 1991 года. Кроме того, отметила представитель Минфина, в этом году проводятся повторные выплаты компенсаций вкладов Сбербанка участникам Великой Отечественной войны. Елена Мартьянова напомнила, что первоначальная задолженность по компенсациям вкладов в Сбербанке составляла свыше 300 млрд руб., по дореформенным взносам в "Росгосстрахе" — 29 млрд руб. Кроме того, существует задолженность государства перед гражданами по ГКО СССР 1990 года и сертификатам Сбербанка, размещенным до 1 января 1992 года. По словам чиновницы, с начала июня будут производиться выплаты по обязательствам 1992 года, для получения которых гражданам, имеющим право на такие выплаты, нужно обратиться в Сбербанк.
ДРУГАЯ ЖИЗНЬ
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ДУХАНИН, "Ъ" |
| Михаил Зурабов уверен,что справится с индексацией так же легко, как и с их невыплатой |
Министр здравоохранения и соцразвития РФ Михаил Зурабов сообщил, что с 1 сентября текущего года зарплата бюджетников, включая гражданский персонал силовых ведомств, будет увеличена на 10%. Он отметил, что в целом индексация зарплаты в этом году составит 33%. Министр напомнил, что с 1 января этого года зарплата бюджетников выросла на 20%. Глава Минздравсоцразвития также заявил, что в настоящее время в 85 субъектах федерации из 89 задолженности по зарплате бюджетникам нет вообще. Как отметил Михаил Зурабов, в России зарплаты из бюджета получают 14,4 млн человек. При этом 3,3 млн человек получают зарплаты из федерального бюджета, а остальные — из бюджета субъектов федерации и муниципальных образований. "В целом за первое полугодие бюджеты субъектов федерации формируются неплохо, задолженность по зарплате в регионах минимальна",— полагает министр. В частности, по данным господина Зурабова, суммарная задолженность по зарплате по всем регионам страны для работников здравоохранения и сферы социального развития составляет 132 млн руб., а для работников образования — 105 млн руб.
ФЛЮГЕР
Россия быстро растит промпроизводство
Согласно информации Федеральной службы государственной статистики (Росстат), в первом квартале 2005 года Россия лидировала среди стран "большой восьмерки" по темпам роста промышленного производства. Как подсчитали специалисты Росстата, этот показатель достиг 3,9% по отношению к сопоставимому периоду 2004 года. Второе место по этому показателю в первом квартале 2005 года заняли США — 3,3%. Третье место разделили Германия и Япония (по 2,3%). Согласно материалам Росстата, Россия также лидировала в четвертом квартале 2004 года по темпам роста реального объема ВВП среди стран "большой восьмерки": этот показатель в стране достиг 6,7% по отношению к сопоставимому периоду 2003 года. При этом в марте 2005 года в России оказалась самая высокая месячная инфляция среди стран "большой восьмерки" — 1,3%. Также в России по сравнению с развитыми странами оказался наиболее значительным и рост расходов на конечное потребление домашних хозяйств. Так, в 2004 году по сравнению с 2003 годом расходы на конечное потребление в РФ выросли на 12,2%. По уровню безработицы в 2004 году на первое место среди стран G8 вышла Германия, где этот показатель составил 11,7% от численности экономически активного населения страны. На втором месте Франция (9,6%), на третьем — Россия (8,2%).
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ