Вчера генеральный директор ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» Владимир Алферов заявил „Ъ”, что он достиг договоренности о ликвидации перекрестного субсидирования (ПС) с властями Читинской области и республики Бурятия. По его словам, процесс ликвидации будет проходить поэтапно и закончится в 2009 году. В результате предприятия Забайкалья перестанут платить по перекрестному субсидированию около 1 млрд руб. в год, хотя для населения энерготарифы вырастут примерно в два раза. Аналитики, впрочем, сомневаются в том, что Владимир Алферов сумел убедить региональные власти в необходимости повышения тарифов для населения.
| Ъ | ОАО «ТГК-14» была учреждена в начале декабря 2004 года в рамках реформы российской электроэнергетики. Тогда же совет директоров РАО «ЕЭС России» одобрил передачу в аренду ОАО «ТГК-14» генерирующих активов ОАО «Бурятэнерго» и ОАО «Читаэнерго». Кроме этого в ТГК-14 были переданы в управление 34 котельные Улан-Удэ и 21 теплоисточник в Чите. Генеральным директором ТГК-14 был назначен Владимир Алферов, ранее занимавший должность управляющего директора филиала «Читинская генерация» ОАО «Читаэнерго». |
Система перекрестного субсидирования, предусматривающая компенсацию крупными предприятиями части затрат на генерацию и доставку энергии населению, существует в Забайкалье с начала 90-х годов прошлого века. Основным донором по ПС в Читинской области является Забайкальская железная дорога, в Бурятии — предприятия транспорта и инфраструктуры. В 2005 году, как и в 2004 году, объем ПС в Читинской области составит около 700 млн руб., в Бурятии — 382 млн руб.
Вчера генеральный директор ТГК-14 Владимир Алферов заявил „Ъ”, что он достиг договоренности о ликвидации перекрестного субсидирования в Забайкалье с губернатором Читинской области Равилем Гениатулиным и президентом Бурятии Леонидом Потаповым. По его словам, отмена ПС начнется в этом году, будет проходить поэтапно и закончится в 2009 году. Ликвидация перекрестного субсидирования повлечет за собой двукратный рост тарифов на электроэнергию для населения в Забайкалье. По подсчетам господина Алферова, после ликвидации ПС в Читинской области потребители будут платить 2,98 руб. за киловатт, а в Бурятии — 3,10 руб. Владимир Алферов уточнил, что с отменой ПС тариф для предприятий снизится примерно на 30%. Необходимость отказа от ПС гендиректор ТГК-14 объяснил тем, что в рыночных условиях каждый должен платить за себя. К тому же, по его словам, перекрестное субсидирование подталкивает предприятия к уходу из регионального рынка электроэнергии на ФОРЭМ, чтобы снять с себя непомерный тарифный груз. Считается, что это ведет к разрушению региональных энергосистем, которые, лишившись промышленных потребителей, вынуждены повышать тарифы для населения либо идти к банкротству.
Руководитель региональной службы по тарифам Читинской области Алексей Кошелев согласился с подсчетами господина Алферова, уточнив, что двукратный рост тарифов на электроэнергию существенно ударит по кошельку забайкальцев. В правительстве республики Бурятия и администрации Читинской области вчера затруднились прокомментировать заявления Владимира Алферова, сославшись на сложность вопроса.
Аналитик компании «Брокеркредитсервис» Александр Корнилов выразил сомнение по поводу того, что Владимир Алферов договорился с региональными властями об отмене перекрестного субсидирования, подразумевающего повышение энерготарифов для населения. «Как правило, областные и республиканские власти не берут на себя такую ответственность. Лояльность населения к власти напрямую зависит от величины энерготарифов. Если тарифы поднимутся в два раза, то это грозит, по меньшей мере, социальным взрывом», — отметил аналитик. По его словам, отмена ПС никак не скажется на финансовых показателях забайкальской генерации. «Достаточный уровень годовой выручки они себе всегда обеспечат», — предположил Александр Корнилов. Как отметил аналитик ИК «Финам» Семен Бирг, полноценно вкусить плоды отмены перекрестного субсидирования смогут не «Читаэнерго» и «Бурятэнерго», а лишь ТГК-14. «Скорее всего, отмена перекрестного субсидирования не изменит общий спрос на электроэнергию, поскольку это товар не очень эластичный по цене, а снижение тарифов по одной группе потребителей (промышленность — „Ъ”) будет компенсироваться ростом тарифов для другой группы потребителей (населения). В свою очередь рост в номинальном выражении тарифов для населения к 2009 г. в два раза возможен и при текущих темпах инфляции и изменении цен на энергоносители», — отметил Семен Бирг.
АЛЕКСЕЙ КОПЫЛОВ