Вчера на совместном брифинге глава Тамбова и одновременно спикер гордумы Алексей Ильин и и.о. главы администрации города Максим Косенков объяснили, как будут распределять между собой властные полномочия по управлению областным центром в соответствии с новым городским уставом. По словам господина Ильина, он вместе с депутатами займется выработкой стратегии развития областного центра и лично возьмет на себя ответственность за все происходящее в Тамбове. Господину Косенкову, в свою очередь, отводится роль хозяйственника и финансиста.
10 июня на первом заседании депутаты гордумы нового созыва в соответствии с новым уставом избрали главой города действующего градоначальника Алексея Ильина. В ходе сессии выяснилось, что накануне увольнения с поста мэра он произвел серьезные кадровые рокировки, благодаря которым и.о. главы администрации стал Максим Косенков, ранее занимавший должность вице-губернатора, курирующего социальную политику. По мнению наблюдателей, господин Косенков как протеже губернатора Олега Бетина, скорее всего, и станет новым главой горадминистрации.
Вчера господа Ильин и Косенков провели первый совместный брифинг. Его основной темой стали изменения в структуре городской власти, которые произошли после выборов гордумы нового созыва и последовавшего за ними автоматического вступления в силу отдельных статей нового устава. Мероприятие растянулось на два часа.
Брифинг открыл Алексей Ильин. Он подробно рассказал о том, почему был принят новый устав Тамбова («для приведения городской конституции в соответствие с федеральным законодательством») и как документ трактует сферу устройства городской власти. О себе господин Ильин говорил исключительно в третьем лице. «После выборов в гордуму в соответствии с новым уставом произошла путаница: людям неясно, кого кем избрали и кто главнее, — заявил он. — Полноту ответственности за все, что происходит в Тамбове, несет одно лицо – глава города. Он же решает все стратегические вопросы».
Алексей Ильин, впрочем, сразу оговорился, что никак не хочет принизить роль Максима Косенкова, кандидатуру которого на должность и.о. главы администрации он сам и предложил. По его мнению, господин Косенков, около десяти лет проработавший в администрации города и ушедший на должность вице-губернатора с должности вице-мэра, хорошо знает город и обладает деловыми качествами, которые необходимы для исполнения обязанностей мэра на переходный период. Господин Ильин тут же внес интригу в свой монолог, предположив, что господин Косенков может и не стать главой администрации, назначенным по контракту, так называемым сити-менеджером.
В дальнейшем Алексей Ильин объяснил, как будет происходить назначение главы администрации. Он подчеркнул, что в соответствии с уставом полномочия мэра заканчиваются в декабре нынешнего года. Осенью гордума должна принять пакет документов, чтобы после истечения срока полномочий мэра Тамбова назначить главу администрации по конкурсу на контрактной основе. Конкурс на замещение должности главы администрации, по словам господина Ильина, будет объявлен предварительно через местные СМИ. Как подчеркнул Алексей Ильин, подробные условия его проведения не разработаны. Но в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления конкурсная комиссия будет наполовину сформирована из представителей обладминистрации и наполовину – гордумы.
По словам господина Ильина, комиссия проведет жесткий отбор кандидатов на должность главы администрации на основе документов об образовании, опыте работы, состоянии здоровья и реальной декларации о доходах. В результате на рассмотрение гордумы будет внесено три-четыре наиболее подходящих кандидатуры. Затем пройдут их обсуждение, дискуссия и тайное голосование. «С учетом изложенного центром политической власти становится Тамбовская городская дума и глава города», — подытожил Алексей Ильин.
И.о. главы горадминистрации Максим Косенков, в свою очередь, заявил, что его основными задачами на переходный период остаются обеспечение преемственности власти, подготовка города к осенне-зимнему сезону, улучшение городского благоустройства. Особое внимание он уделил выстраиванию отношений с областными властями, распределяющими бюджетное финансирование между муниципалитетами. По его мнению, «столичный город должен быть обеспечен бюджетными средствами согласно его статусу». Господин Косенков добавил, что намерен оправдать доверие, которое оказали ему Алексей Ильин «и в некотором смысле глава администрации Тамбовской области Олег Бетин».
От комментариев по поводу изменений в структуре управления городом в обладминистрации вчера воздержались. Но губернатор Олег Бетин не раз высказывал свое мнение о новой схеме избрания градоначальника. На одном из заседаний гордумы он заявил, что считает разделение полномочий между главой города и главой администрации правильным. По его мнению, «сейчас не время мэров-политиков, у руля экономики должны стоять крепкие хозяйственники, знающие экономическую обстановку города и области».
РОМАН ПОЛЯКОВ, Тамбов