Банкиры перестали брать лишние деньги

Высокая ликвидность на рынке межбанковского кредитования привела к резкому падению спроса на бюджетные деньги и, как следствие, доходов города от управления ими. Потеряли актуальность и аукционы репо, которые в прошлом году после кризиса на рынке межбанковского кредитования позволили Смольному заработать более 77 млн рублей в виде процентов. Среди причин такого положения дел эксперты Ъ называют нежелание комитета финансов изменять требования к доходности и процедуру размещения. В Смольном же заявляют о том, что будут придерживаться консервативной политики как минимум до конца года.

       Напомним, что механизм размещения бюджетных средств через аукционы репо, на которых финансовые учреждения получают их на соревновательной основе под залог облигаций Петербурга, был запущен в конце апреля прошлого года. Аукционы вызвали настоящий ажиотаж, в результате чего по итогам прошлого года Смольный смог заработать на них более 77 млн рублей. Многие банкиры, опробовав новую схему, даже предложили комитету финансов совсем отказаться от традиционного размещения денежных излишков на депозитах уполномоченных банков. С учетом роста объемов бюджета и необычного зимнего пика доходов города, связанного с продажей гостиниц, можно было бы ожидать и резкого увеличения доходов казны от управления этими средствами. Однако итоги последних аукционов репо говорят об обратном. Один из них позволил городу разместить лишь 20% от предложенной банкам суммы, а другой и вовсе был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, удовлетворяющих город.
       Внезапное падение интереса к аукционам понятно, если учесть, что комитет финансов по-прежнему хочет размещать средства по ставке, превышающей среднерыночный уровень, — под 3,5% годовых. "И это при том, что на рынке сейчас огромное количество денежных средств, особенно у государственных банков, конкурировать с которыми в рамках нынешней схемы аукционов репо комитет финансов просто не в состоянии. Смольному надо либо идти на демпинг, либо кардинально менять подход к проведению городом аукционов репо", — считает заместитель директора департамента операций на долговом рынке ОАО "Вэб-инвест банк" Алексей Сергеев.
       "Говорить о полном отсутствии интереса к аукционам репо комитета финансов нельзя, и в первую очередь это подтверждает наличие спроса на них: с начала года прошло девять аукционов, и только один был признан несостоявшимся", — уверяет специалист отдела торговых операций компании "АВК" (генеральный агент Петербурга) Евгения Егай. Банкиры, впрочем, утверждают обратное. По мнению господина Сергеева, осенью, с приходом на рынок новой волны денежных средств, ситуация только усугубится и механизм репо, скорее всего, окончательно перестанет работать. "Мы в этих аукционах уже сейчас вообще не участвуем, поскольку имеем возможность занять на рынке межбанковского кредитования по более низкой ставке, 2,5-3 процента годовых, и на более удобных условиях", — отмечает директор дирекции по управлению активами и пассивами Промышленно-строительного банка Константин Бобров.
       Впрочем, господин Бобров считает, что нынешняя сверхликвидность — это ненормальное явление. "Периоды низких ставок, как правило, не столь длительны. Так что уже осенью маятник может вновь качнуться в сторону нехватки дешевых средств на межбанке, и интерес к аукционам репо со стороны участников рынка повысится. Хотя, быть может, комитету финансов и стоит до этой поры снизить ставку отсечения", — считает эксперт ПСБ. Но, судя по всему, Смольный не намерен существенно изменять правила игры в репо, например расширив список ценных бумаг, принимаемых в залог, за счет облигаций других регионов. "Приоритетом администрации города не является получение как можно большего дохода от управления временно свободными бюджетными средствами, — заявил Ъ вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. — Поэтому мы будем придерживаться консервативной политики и осторожно подходить к размещению бюджетных денег. Главное для нас — их сохранность".
ИВАН МАКАРОВ