Вчера Воронежская гордума отказалась принять предложения мэрии по корректировке бюджета. Мэрия рекомендовала направить дополнительные доходы в размере 39 млн рублей на разработку генплана и погашение долгов коммунальных предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии. Однако депутаты постановили выделить средства на свои нужды, разработку проектов новых роддома, поликлиники и больницы, оплату официальных публикаций в СМИ и зарплаты уличкомам. Как пояснила депутат Галина Кудрявцева, строительство роддома, поликлиники и больницы в необжитых, только застраивающихся районах выгодно строительному лобби: наличие социальных объектов вблизи новостроек повышает стоимость квартир.
Горадминистрация изыскала дополнительные доходы в сумме 39 млн рублей, которые предложила потратить на разработку генерального плана Воронежа (прежний утратил силу в 1995 году) и «финансовое оздоровление муниципальных предприятий» (имелась в виду выплата части долгов стратегических коммунальных предприятий, находящихся в настоящее время в предбанкротном состоянии). Как сообщил на заседании председатель постоянной комиссии гордумы по бюджету, экономике, налоговой политике и инвестициям, заместитель гендиректора ОАО «Домостроительный комбинат» (ДСК) Александр Провоторов, 15 из 25 млн рублей, предназначенных на разработку генплана, и 6 из 10 млн, заложенных на выплату долгов, должны быть направлены на собственные нужды гордумы, а также разработку проектов новых роддома, поликлиники и больницы, оплату официальных публикаций в СМИ и зарплаты воронежским уличкомам.
«Тогда уж заберите и оставшиеся 3 млн, чего уж там, – возмутился вице-мэр Борис Трухачев, – все равно их уже ни на какие долги не хватит». «А десяти хватило бы? – удивился председатель гордумы Сергей Колиух. – Только «Воронежтеплосеть» за пять месяцев задолжала 150 млн рублей». Его поддержал строитель Провоторов, сообщивший, что «администрация города не предоставила списка МУПов и плана их оздоровления».
«А генплан? – не сдавался Борис Трухачев. – Он что, Воронежу уже не нужен?» Господин Трухачев выразил уверенность, что строительное лобби в городской думе не заинтересовано в скорейшем завершении генерального плана, который ограничит собственные планы строителей по точечной застройке престижных районов.
Проект новой школы также оказался связан с интересами строительного лобби. «В проекте говорится о проектировании здания школы в районе улицы Хользунова, – отметил депутат Михаил Хуторецкий, – но есть гораздо более удаленные районы города, где нет школ. Почему выбрано именно это место?» Депутат Галина Кудрявцева пояснила, что в районе улиц Шишкова и Хользунова происходит масштабное строительство жилья воронежским ДСК. Отсутствие в районе школы, по мнению госпожи Кудрявцевой, снижает стоимость квартир и прибыль строителей. «Они предпочитают по-быстрому лепить коробки, а инфраструктуру им должен делать город за бюджетные деньги», – описала политику строителей Галина Кудрявцева. Сидевшие рядом с ней топ-менеджеры ДСК Александр Провоторов и Александр Трубецкой нервно заерзали на своих местах. Как оказалось, волновались они напрасно – по настоянию спикера Колиуха депутатская версия корректировки была принята «в целом».
Также на вчерашнем заседании депутаты решили внести изменения в устав города, которые позволяли бы увеличить количество народных избранников, получающих зарплату в гордуме (в настоящее время «на постоянной основе» трудятся только спикер и три его зама). Чиновники мэрии продемонстрировали недовольство законотворческой инициативой, однако выступить против не решились. Только вице-мэр Трухачев попросил Сергея Колиуха обосновать увеличение рабочих мест. «Что вы волнуетесь? – удивился господин Колиух. – В прошлой думе, когда зарплату мог получать любой депутат, сколько людей этим воспользовались? Пять-шесть?» «Восемнадцать», – подсказали ему из зала.
В поддержку депутатских зарплат выступил депутат-коммунист, преподаватель Воронежского государственного архитектурно-строительного университета Андрей Померанцев, также работающий депутатом на общественных началах. Коммунист заявил, что «депутаты-бюджетники из-за отсутствия средств не могут вести нормальную работу с избирателями». «400 тыс. на человека в год», – озвучил цену вопроса другой «депутат-бюджетник» Михаил Хуторецкий. Однако он напомнил, что для изменения в устав требуется квалифицированное большинство (24 голоса), в то время как на заседании присутствовали 23 депутата. В ответ на это спикер Колиух вышел из зала с мобильным телефоном в руке, а вернувшись, сообщил, что «кворум сейчас будет». Через некоторое время в зал вбежал «депутат-бюджетник» Сергей Воробьев. Как и ожидалось, решение об изменении устава было принято единогласно. «Свой существенный вклад я внес», – с улыбкой произнес господин Воробьев, покидая зал заседания сразу после голосования.
ЛЕОНИД ДИДЕНКО
Коммунальные тарифы могут удвоить
Вчера на заседании Воронежской гордумы депутаты заслушали отчет замгендиректора московского Центра нормирования и информационных систем (ЦНИС) Бориса Хмельникова. ЦНИС провел экспертизу тарифов на коммунальные услуги в Воронеже и норм их потребления. Депутаты рассчитывали, что доклад столичных экспертов окончательно убедит городские власти в нецелесообразности повышения тарифов на ЖКУ. Депутаты с начала года не без успеха борются с попыткой мэрии увеличить тарифы. 28 декабря прошлого года и.о. мэра Вячеслав Артемов своим постановлением поднял тарифы на коммунальные услуги на 28%, что вызвало бурное возмущение депутатов. Они обжаловали решение господина Артемова в суде. В январе прокуратура области опротестовала его постановление. А в марте Центральный суд Воронежа отменил повышение тарифов, посчитав его незаконным из-за того, что оно принято без соответствующих экспертиз и внесения изменений в городской бюджет.
Господин Хмельников вчера попытался доказать, что квартплату можно повышать хоть вдвое. В соответствии с проведенными ЦНИС расчетами житель областного центра должен ежемесячно уплачивать за коммунальные услуги 644 рубля, или 11% от среднедушевого дохода (при федеральной норме в 22%).
«Я ничего не понял», – признался главный федеральный инспектор по Воронежской области Павел Кораблев, который всегда поддерживал повышения тарифов. Господин Кораблев попросил экспертов «взять в руки платежку и озвучить по пунктам, где нормативы завышены, а где занижены». Он также попросил городских чиновников сообщить, намерены ли они изменять тарифы. Ни те, ни другие просьбу господина Кораблева выполнить не смогли. Вице-мэр Борис Трухачев пообещал представить проекты решений по тарифам на следующее заседание городской думы. «Ваше декабрьское повышение тарифов на 20% было отметено судом из-за отсутствия экспертизы. Теперь данные экспертизы есть», – подсказал ему Павел Кораблев.
Как пояснил „Ъ“ депутат гордумы, попросивший не называть его имени, во время совещаний в мэрии и слушаний на профильной комиссии гордумы эксперты ЦНИС прямо говорили, что в Воронеже завышены, в частности, нормативы потребления воды. «Но им сказали, что за такие выводы платить не будут, – заявил депутат, – вот они и доложили так, что ничего не понятно». Экспертиза обошлась горказне в 3 млн рублей. Видимо, чтобы не потерять лицо, депутатам осталось лишь признать работу ЦНИС «выполненной надлежащим образом».
ЛЕОНИД ДИДЕНКО
В Липецке изведут игровые автоматы
Депутаты Липецкого горсовета единогласно поддержали инициативу горадминистрации по ограничению игорного бизнеса. Они выступили с законодательной инициативой об утверждении областного закона о размещении объектов игорного бизнеса, который уже направили в облсовет. По словам начальника управления потребрынка мэрии Нины Дорофеевой, за полгода количество игровых автоматов в Липецке выросло на 57% и составило 1,3 тыс. единиц. Согласно проекту закона, разработанному управлением и поддержанному депутатами, игорные автоматы не смогут находиться в жилых помещениях, на рынках, в зданиях вокзалов, в образовательных, медицинских, физкультурно-оздоровительных и культурных учреждениях. «Игорному бизнесу сопутствуют криминальная обстановка и пропаганда легкой наживы, – объяснил председатель комиссии по соцвопросам Сергей Мельник. – Мы должны уберечь людей с неустойчивой психикой, детей и пенсионеров от увлечения азартными играми. И поскольку вопросы игорного бизнеса находятся в совместном ведении федерации и регионов, то облсовет имеет право принять закон о регулировании объектов игорного бизнеса».
Аналогичный закон, напомним, принят в прошлом году депутатами Белгородского облсовета с подачи губернатора Евгения Савченко, и суды всех инстанций отклонили попытки его обжаловать со стороны представителей игорного бизнеса.
ПЕТР ДЕНИСЕНКО, Липецк
